Новости
09.05.2023
с Днём Победы!
07.03.2023
Поздравляем с Международным женским днем!
23.02.2023
Поздравляем с Днем защитника Отечества!
Оплата онлайн
При оплате онлайн будет
удержана комиссия 3,5-5,5%








Способ оплаты:

С банковской карты (3,5%)
Сбербанк онлайн (3,5%)
Со счета в Яндекс.Деньгах (5,5%)
Наличными через терминал (3,5%)

ОСНОВНЫЕ ПРАВА, СВОБОДЫ И ОБЯЗАННОСТИ ЖУРНАЛИСТА, КАК СУБЪЕКТА КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВЫХ ОТНОШЕНИЙ

Авторы:
Город:
Оренбург
ВУЗ:
Дата:
16 января 2016г.

Аннотация

Целью данной статьи является раскрытие категорий «свобода массовой информации, «свобода» (в общем аспекте); определение основных прав и обязанностей журналиста, как непосредственного посредника между обществом и государством.

Abstract

The aim of my article is to introduce the categories "freedom of the media, "freedom"; define basic rights and duties of a journalist, as a direct intermediary between society and the state.

Ключевые слова: свобода массовой информации, основные права и обязанности.

Keywords: the freedom of media information, basic rights and duties.

   Вопрос о свободе принятия и реализации того или иного решения журналистом чрезвычайно сложен. Сложен потому, что часто журналисту кажется, что свобода – это своего рода возможность делать то, что хочется и как хочется. В контексте сказанного, автору представляется возможным, говорить о юридических и этических ограничениях, которые при правильном подходе могут оказаться согласованными в рамках общества, различных коллективов, социальных институтов. Немаловажным фактором служит и трудности создания произведения, должное содержание которого зачастую превышает возможности компетентности отдельного лица (журналиста) [1, с. 15].

   Наименее значимым представляется вопрос касаемый сообщения фактов и их разноречивости, в интерпретации, оценке, выводах и рекомендациях, поскольку принято считать, что в этом, и состоит суть творческой свободы. Стоит отметить, что и здесь есть свои нюансы, ведь, как известно проблема свободы печати возникла почти одновременно с формированием самой печати, и споры, касающиеся сущности понятия «свободы печати» ведутся и, по сей день. Таким образом, проблема свободы печати, а равно вытекающие отсюда права, свободы и обязанности журналиста, как представителя средства массовой информации, является одной из важнейших как практическом, так и в теоретическом аспектах.

   Теперь автор считает возможным перейти к непосредственной теме данной статьи. Термин «свобода» употреблен в конституционном праве в двух значениях неразрывно связанных между собой. Стоит отметить, что в общем смысле состояние народа и отдельно взятого индивидуума характеризуется возможностью действовать по своему усмотрению. Как справедливо отмечает М.В. Баглай «термин свобода в Конституции Российской Федерации исполняет роль основополагающего философского принципа, который реализуется через весь комплекс конституционно-правовых норм» [2, с. 30].

   В отечественных научных трудах категории «свобода информации» и «свобода массовой информации», как правило, используются в значениях, практически совпадающих со значениями в которых данные категории и употребляются в законодательстве Российской Федерации. В связи с этим, автор считает уместным, говорить о том, что свобода информации – это понятие конституционного права, которое охватывает группу прав и свобод: свободу слова (свободу выражения мнений), свободу печати и иных средств массовой информации, право на получение информации, имеющей общественное значение, свободу распространения информации любым законным способом. Так, согласно  М.Е. Волосову «свобода печати – одно из  старейших конституционных личных прав человека и политических прав граждан, являющееся составной частью более общего  права – свободы мысли и слова. Свобода печати подразумевает право свободно учреждать печатне средства массовой информации, свободно издавать и распространять любую печатную продукцию, а также запрет цензуры» [1, с. 27].

   Итак, автор предполагает возможным сделать обобщенный вывод относительно категории «свобода информации», которая включает в себя отдельные конституционные права: право на получение информации, свободу слова и свободу массовой информации, и свободу печати соответственно.

    В российском законодательстве наиболее все же содержательно дается определение категории «свобода массовой информации». Как следует из статьи 1 Закона «О средствах массовой информации» : в Российской Федерации « поиск, получение, производство и распространение массовой информации, а равно учреждение средств массовой информации, владение, пользование и распоряжение ими, изготовление, приобретение. Хранение и эксплуатация технических устройств и оборудования, сырья и материалов, предназначенных для производства и распространения продукции средств массовой информации не подлежат ограничениям, за исключением предусмотренных законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации» [3]. В связи с вышеизложенным под свободой массовой информацией понимают не одну правовую норму, а целый правовой институт (комплекс взаимосвязанных правовых норм), устанавливающий определенный режим обращения информации. Существенным недостатком данного положения, по мнению автора, является умолчание об основаниях допустимых ограничений свободы массовой информации, здесь, лишь, только общая отсылка к законодательству Российской Федерации о средствах массовой информации, которым и непосредственно устанавливаются такие ограничения. Соответственно, сама формулировка статьи 1 Закона «О средствах массовой информации» представляет собой видимый дисбаланс между конституционно-правовыми правами обязанностями лиц, связанных напрямую с реализацией свободы массовой информации. Так М.А. Федотов один из Второв данного закона, признает, что в статье 1 этого Закон «О средствах массовой информации» «лишь намечены контуры понятия свободы массовой информации, раскрытие которого происходит на всем протяжении законодательного текста» «свобода массовой информации» [1, с. 55] . Таким образом, автор считает необходимым говорить об условном разделении разделение на три группу общего комплекса прав, входящих в определение правового понятия «свобода массовой информации»:

-     1группа: права, обеспечивающие обретение (поиск получение и производство) и распространение массовой информации как таковой:

-    2группа: права, которые связаны с организационным обеспечением создания и деятельности средств массовой информации;

-     3группа: права, что непосредственно обеспечивают материально-технические условия деятельности средств массовой информации.

   Что же входит непосредственно в права и обязанности журналиста, как субъекта конституционно- правовых отношений?

   Журналист имеет право:

1 .искать, запрашивать, получать и распространять информацию;

2 .посещать государственные органы и организации, предприятия и учреждения, органы общественных объединений (пресс-службы указанных органов);

3 .получать доступ к документам и материалам, за исключением их фрагментов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную, коммерческую или иную специально охраняемую законом тайну;

4 .копировать, публиковать, оглашать или иным способом воспроизводить документы и материалы;

5 .производить записи, в том числе с использованием средств аудио и видео техники, кино и фотосъемки, за исключением случаев, предусмотренных законом;

6 .посещать специально охраняемые места стихийных бедствий, аварий и катастроф, массовых беспорядков и массовых скоплений граждан, а также местности, в которых объявлено чрезвычайное положение;

7 .излагать свои личные суждения и оцени в сообщениях и материалах, предназначенных для распространения за его подписью;

8 .распространять подготовленные им сообщения и материалы за своей подписью, под псевдонимом или без подписи, отказаться от подготовки за своей подписью сообщения или материала, противоречащего его убеждениям. Журналист также пользуется иными правами, предусмотренными законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации. также предусматривается ограничительные меры по использованию журналистами предоставленных им законом прав. В частности, запрещается использование права на распространение информации с целью опорочить гражданина или отдельные категории лиц по признакам пола, возраста, расовой или национальной  принадлежности, языка, конфессиональной принадлежности, профессии, места жительства или работы, в связи с политическими убеждениями. Помимо прочего, не допустимо использование указанных прав в целях сокрытия или фальсификации общественно значимых сведений, распространение данных, не являющихся достоверными под видом проверенной информации, сбора в пользу постороннего лица или организации, е являющейся средством массовой информации.

    Обязанности журналиста. В них входят:

1 .соблюдение устава редакции, с которой он состоит в трудовых отношениях;

2 .проверка достоверности сообщаемой им информации;

3 .сохранение конфиденциальности информации или ее источника. Является одним из профессиональных принципов, смысл, которого состоит в следующем: достоянием общественной свободы является то, что граждане могут без опаски сообщать о социально значимые сведения в средства массовой информации, а также обсуждать подобные события в самих средствах массовой информации;

4.удовлетворение просьб лиц, предоставляющих информацию, об указании источника, авторизации цитируемого высказывания. Если оно оглашается впервые;

5 .постановка в известность главного редактора о возможных исках и предъявлении иных предусмотренных законом требований в связи с распространением подготовленного сообщения или материала;

6.получение согласия (за исключением случаев, когда это необходимо для защиты общественных интересов) на распространение в средстве массовой информации сведений, касающихся личной жизни граждан от самих граждан или законных представителей;

7 .предъявление по первому требованию  редакционного удостоверения или иного документа, удостоверяющего личность и полномочия журналиста при осуществлении им профессиональной деятельности. Журналист также несет и иные обязанности, предусматриваемые законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации.

       Исходя из вышеизложенного, автор считает возможным рассуждать о том, что, несмотря на то, что основные права, свободы и обязанности журналистов достаточно четко прописаны в действующем законодательстве о средствах массовой информации, все равно осуществление и соблюдение их в реальных условиях несет за собой различные проблемы, поскольку не скоординированность работников (журналистов), их «гонка» за рейтингом и тщеславием с одной стороны, и бюрократизация системы со своими укоренившимися понятиями о том, как должна выглядеть предоставляемая информация с другой, дает толчок действиям зачастую выходящим за рамки правового, легитимного характера.

 

Список литературы

1.     Е. П. Прохоров. Введение в теорию журналистики: Учеб. для студентов вузов, обучающихся по направлению и специальности «Журналистика». — 5-е изд., испр. и доп. — М.: Аспект Пресс, 2003 г.

2.     Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. 6-е изд., изм. и доп. - М.: Норма, 2007.

3.     Закон «О средствах массовой информации» от 27.12.1991 № 2124-1 (действующая редакция от 01.09.2013)// [Электронный ресурс] – режим доступа. – URL: http://www.consultant.ru/popular/smi/ 20.04.2014г.