Новости
09.05.2023
с Днём Победы!
07.03.2023
Поздравляем с Международным женским днем!
23.02.2023
Поздравляем с Днем защитника Отечества!
Оплата онлайн
При оплате онлайн будет
удержана комиссия 3,5-5,5%








Способ оплаты:

С банковской карты (3,5%)
Сбербанк онлайн (3,5%)
Со счета в Яндекс.Деньгах (5,5%)
Наличными через терминал (3,5%)

ПАРАДИГМА ИННОВАЦИОННЫХ, НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ, ТЕОРЕТИКО-ФИЛОСОФСКИХ АЛГОРИТМОВ ПО ПУТИ ПРЕОДОЛЕНИЯ ПРАВОВОГО НИГИЛИЗМА В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ

Авторы:
Город:
Миасс
ВУЗ:
Дата:
01 июня 2017г.

Ключевые слова: агрессия, аксиология, парадигма, алгоритм, правовой нигилизм, правовой идеализм, этикет, ценность, ценности, правовое государство.

Краткий словесный комментарий для юридической науки в качестве основных понятий АГРЕССИЯ − (лат. aggredio - нападать) – (далее, просто "А.")

1.                   "А." − понятие, используемое в настоящее время для обозначения самых разнообразных видов и форм поведения - от реплик и элементов пародий до применения различных мер физического воздействия, включая и такие из них, которые заканчиваются индивидуальным или массовым летальным исходом;

2.                   Подлинный смысл понятия "А." можно весьма часто установить только на уровне контекста. К тому же в силу установившейся традиции в работах одного и того же автора понятие "А." нередко употребляется в различных значениях, не говоря  уже  о специфике употребления его представителями различных наук, каждая из которых привносит свое понимание этого феномена;

3.                     Примерно аналогичная картина наблюдается в сфере обыденного, массового употребления понятия "А.", где оно чаще всего ассоциируется с действиями, нарушающими физическую или психическую целостность другого человека, наносящими ему материальный ущерб, препятствующими осуществлению им своих намерений.

АКСИОЛОГИЯ – 1.(от греч. ценность) учение о ценностях, их происхождении, сущности, функциях, типах и видах). 2.(от - греч. ἀ ξία — ценность; др.-греч. Λόγος — слово, учение) — теория ценностей, раздел философии.

Аксиология − изучает вопросы, связанные с природой ценностей, их местом в реальности и структурой ценностного мира, то есть о связи различных ценностей между собой, с социальными и культурными факторами и  структурой личности.

— набор инструкций, описывающих порядок действий исполнителя для достижения некоторого  результата.    В     старой     трактовке     вместо     слова     «порядок»     использовалось     слово «последовательность»,   но   по   мере   развития   параллельности   в   работе   компьютеров   слово «последовательность» стали заменять более общим словом «порядок». Независимые инструкции могут выполняться в произвольном порядке, параллельно, если это позволяют используемые исполнители.

Ранее в русском языке писали "алгоритм", сейчас такое написание используется редко, но, тем не менее, имеет место исключение (нормальный алгорифм Маркова). Например, тренажёр «Нормальные алгорифмы Маркова» — это учебная модель универсального исполнителя, предложенного в 1940-х годах А.А. Марковым для уточнения понятия алгоритма. Марков предположил, что любой алгоритм может быть записан в виде нормального "алгорифма" (учёный считал, что правильно произносить это иностранное слово именно так). Позднее было доказано, что нормальные алгорифмы Маркова эквивалентны по своим возможностям другим универсальным исполнителям: машине Тьюринга и машине Поста.

Нормальный алгорифм задает метод преобразования строк с помощью системы подстановок. Каждая подстановка состоит из слова-образца и слова-замены, разделенных цепочкой символов «->». На каждом шаге замены подстановки просматриваются по порядку сверху вниз, и выполняется первая из них, которая подошла: первое найденное слово-образец рабочей строки заменяется на слово-замену.

Часто в качестве исполнителя выступает компьютер, но понятие алгоритма необязательно относится к компьютерным программам, так, например, чётко описанный рецепт приготовления блюда также является алгоритмом, в таком случае исполнителем является человек (а может быть и некоторый механизм, ткацкий станок, и пр.).

ГЛОССАРИЙ:

1.                     Глоссарий − это толкование, собрание глосс – непонятных слов или выражений – с толкованием (толковый глоссарий) или переводом на другой язык (переводной глоссарий). Существуют глоссарии к отдельным произведениям или к циклу, напр. Глоссарий к Ведам, 1-е тыс. до н. э., к произведениям Гомера начиная с 5 в., до н. э.;

2.                     Глоссарий — это небольшой словарь, в котором собраны слова строго на определённую тему;

3.                     Глоссарий – это список трудных для понимания слов, фраз или терминов какого-либо текста с комментариями и объяснениями;

4.                     Глоссарий – это фразы, слова, состоящие из статей, посредством которых формулируются определения терминов;

5.                     Глоссарий – это каждая статья, которая состоит из точной формулировки термина в именительном падеже и содержательной части и которая раскрывает смысл термина;

6.                     Глоссарий – это процесс, который в курсе электронного обучения становится необходимым элементом учебного комплекса отвечающих требованиям модульности и отсутствия перекрестных ссылок;

7.                     Глоссарий – это электронной курс, как правило, который состоит из используемых терминов в алфавитном порядке.

(лат. Infra — "ниже", "под" и лат. Structura — "строение", "расположение").

Инфраструктура - комплекс  взаимосвязанных обслуживающих структур,  составляющих и/или обеспечивающих основу для решения проблемы (задачи).

Инфраструктура - комплекс отраслей национальной экономики, обеспечивающий общие условия функционирования экономики: дороги, связь, транспорт, образование и т. п. Различают производственную и социальную инфраструктуры

(от греч.,  παράδειγμα,  "пример,  модель,  образец") —  (далее просто "П.") совокупность... Личная парадигма — это сущностный метод принятия решений, например, для осуществления его конечного результата.

"П." − это комплекс научных данных или аксиом, принимаемых за правду, на основе которых разворачивается научная, философская или религиозная теория. Проще говоря, парадигма — тот мир различных истин, который для учёного не подлежит сомнению. В переводе с греческого, слово «парадигма» означает: "образец, пример".

ПРАВОВОЙ НИГИЛИЗМ (от лат. Nihil — ничто, ничего) — отрицание права как социального института, системы правил поведения, которая может успешно регулировать взаимоотношения людей. Такой юридический нигилизм заключается в отрицании законов, что может приводить к противоправным действиям, хаосу и, в целом, тормозить развитие правовой системы.

Правовой нигилизм1 − может быть активным; или пассивным бытовым, связанным с незнанием закона, или философским, связанным с построением личностью мировоззрения, в  котором отрицается социальная роль права; в то же время правовой нигилизм может наблюдаться у людей, активно взаимодействующих с правом в качестве номинального института, но реально для реализации своих интересов использующих коррупцию и властные структуры.2

ПРАВОВОЙ ИДЕАЛИЗМ. Некоторые исследователи среди прочих причин правового нигилизма выделяют также правовой идеализм3, то есть чрезмерную веру в способность права решать любые проблемы, с которыми сталкивается человек (или общество) в процессе своей деятельности. В рамках этого подхода утверждается, что правовой нигилизм возникает по причине разочарования в праве, то есть тогда, когда человек убежден в силе правовых норм, однако не имеет достаточных навыков или знаний для их реализации, что и приводит к отрицанию права в целом.

(от фр. étiquette — этикетка, надпись) — правила поведения людей в обществе, поддерживающие представления данного общества о подобающем. В современном виде и значении слово было впервые употреблено при дворе короля Франции... URL: ru.wikipedia.orgЭтикет Дата посещения: 07.08.2016 г.

ЦЕННОСТЬ — важность, значимость, польза, полезность чего-либо. Внешне ценность выступает как свойство предмета или явления. Однако значимость и полезность присущи им не от природы. Также, толкование понятие «ценность» дает Большой энциклопедический словарь4. URL: ru.wikipedia.org›Ценность Дата посещения: 07.08.2016 г.

Ценности (моральные) - одна из форм проявления моральных отношений об-ва. Под Ц. понимаются, во-первых, нравственное значение, достоинство личности (группы лиц, коллектива) и ее поступков или нравственные характеристики общественных институтов; во-вторых, ценностные представления, относящиеся к области морального сознания − моральные нормы, принципы, идеалы, понятия добра и зла, справедливости, счастья.5        — государство, вся деятельность которого подчинена нормам права, а также фундаментальным правовым принципам, направленным на защиту достоинства, свободы и прав человека.

ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО (философская энциклопедия) — государство, в котором не издается никаких законов, противоречащих нравственной идее права, в котором государственный интерес, постоянно обходящий законы, не имеет никакой ценности. Органы и институты такого государства (особенно суды и полиция) точно соблюдают существующие законы.6

Введение

Всё больше и больше в настоящее время широко распространяется мнение в нашем обществе о том, что в числе и среди юристов, чиновников разного уровня власти, имеет место устойчивого внедрения такого юридического «вируса» как правовой нигилизм. Он выражается в девальвации7 права и законности, в игнорировании законов или в недооценке их регулирующей, социальной роли. Причем правовой нигилизм может достигать таких уровней и силы, которые влекут за собой разрушение правовой системы – правотворческих и правоприменительных ее сегментов. Причины правового нигилизма самые разные. От вполне обоснованных протестов против тех или иных законов, до искусственно созданного неприятия права вообще, как  ненужного социального института. В данном исследовании приведем лишь некоторые из направлений, которые связанны с правовым нигилизмом как явлением актуальным и имеющего различные проявления в современном обществе.


1   Зрячкин А. Н. (статья) Правовой нигилизм: причины и пути их преодоления. Автореф. дис., канд. юрид. наук. Саратов, 2007; Он же. Правовой нигилизм: причины и пути их преодоления (монография). Саратов, 2009.

2    Электронный ресурс, - [Текст], - URL: http://ru.wikipedia.org/wiki/Правовой_нигилизм Дата посещения:04.04.2017 г.

3 Герасимюк М.С, Чигирева Е.О. (статья) Правовой идеализм и правовой нигилизм как причина и следствие.Электронный ресурс, - [Текст], - URL: http://ru.wikipedia.org/wiki/Правовой_нигилизм Дата посещения:04.04.2017 г.

4    Большой Энциклопедический словарь. ЦЕННОСТЬ - положительная или отрицательная значимость объектов окружающего мира для человека, социальной группы, общества в целом, определяемая не их свойствами самими по себе, а их вовлеченностью в сферу человеческой жизнедеятельности, интересов и потребностей, социальных отношений; критерий и способы оценки этой значимости, выраженные в нравственных принципах и нормах, идеалах, установках, целях. Различают материальные, общественно- политические и духовные ценности; положительные и отрицательные ценности.

5 Электронный ресурс, [Текст], URL: ethics.academic.ru›382/ЦЕННОСТИ Дата посещения: 04.04.2017 г.

6     Электронный ресурс, [Текст], URL: grandars.ru›college pravovoe-gosudarstvo.html. Дата посещения:04.04.2017г

7   Девальвация - (от лат. de - понижение и valeo - иметь значение, стоить). Энциклопедический словарь; 

Экономика и право: словарь-справочник. ─ М.: Вуз и школа. Л.П. Кураков, В.Л. Кураков, А.П. Кураков.2004.; 

Девальвация международного права... Социология Выпуск № 1 (21) / 2015 Коды ГРНТИ: 

10 —Государство и право; Советский юридический словарь. Под. ред. С. Братусь, Н. Казанцев, С. Кечекьян и проч., 1953 г. 

I.   Проблемы преодоления правового нигилизма, при построения правового современного

государства

Общеизвестно, что главный путь для снижения правового нигилизма – служит Закон Российской Федерации "О прядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации" от 02.05.2006 № 59-ФЗ (действующая редакция, 2016); далее, (с дополнениями и изменениями), Федеральным законом от 3 ноября 2015 года № 305-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 04.11.2015,

№ 0001201511040009). Закон РФ, изначально который был и остается путеводителем, ведущего к цели на искоренения волокиты, бюрократизма в госаппарате, ускорению выдачи различных справок и для решения, прочих проблем аналогичного характера, начиная со сферы: культуры, образования, медицины, социального сектора, ЖКХ и т.п.

I.I.    Первой проблемой, для построения правового государства (правовой системы), − является преодоление одной из глобальных проблем в России, − правового нигилизма.

Например, Законодательно установлено, что "в данный момент действует девяносто один

федеральный закон, в тексте которых напрямую сказано о необходимости принятия подзаконных актов в виде постановлений и распоряжений правительства, и этих непринятых постановлений и распоряжений правительства и иных подзаконных актов набирается уже двести шестьдесят"8.

Следовательно, налицо недостатком данного обстоятельства является ситуация, которая продолжает оставаться "…перманентной, и, несмотря на неоднократные обращения внимания на это положение, однако со стороны руководства правительства, пока всё остаётся в прежнем виде"9.

Естественным образом, возникает предложение, направленное на изменения данной ситуации, так, к примеру:

1.        Заслушать Правительство в Государственной Думе;

2.        Цель заслушивания включает:

2.1.                определить оценку работы Правительству Российской Федерации по преодолению правового нигилизма в современной России;

2.2.                 дать возможность принять участие в разработке двух или трех научно обоснованных вариантов –

Проектов, с привлечением, для их разработке, специалистов и экспертов из области конфликтология, юриспруденция, социология, политология, психология и философия.

3.        Определить направление выхода из кризисного состояния, которое порождает негативную ситуацию в процессе развития правового государства;

4.        Открыто и гласно произвести слушания населения имеющего прямое отношения к поднятой проблеме и к принятию Решения по вариантам – Проектов;

5.        Обеспечить  массовость  проводимого  мероприятия  в  местах  скопления  местного  населения  с привлечением правоохранительных органов и обеспечение безопасности участников населения;

6.        Провести четкое голосование по предлагаемым мероприятиям в местах скопления местного населения с привлечением правоохранительных органов и обеспечение безопасности участников населения в момент проведения выбора приемлемого варианта для реализации дальнейшего Проекта;

Для обоснования предлагаемого выше предложения, данное выражение можно сформулировать следующим образом, например, что например, такое положение позволит внимательнее отнестись к образовавшимся негативным процессам в Правительстве Российской Федерации и проделать "работу над ошибками". Кроме этого, вывести действующие правоотношения всей системы государственных служащих на более высокий их уровень. "…Формирование правового государства в нашей стране требует достижения качественно иного состояния общества, в том числе и иного состояния законности и правопорядка в системе правовой надстройки"10. "Правовое государство характеризуется высоким престижем права, его социальной ценностью, активным использованием гражданами и  должностными лицами юридических  средств достижения общественно значимых результатов"11.


8 Коновалов А. (статья) «Учительская газета», № 28 от 14 июля 2009 года. Статья Александра Коновалова, министра юстиции Российской Федерации: Главная задача – преодолеть правовой нигилизм. Основное направление деятельности по борьбе с правовым нигилизмом получили свое отражение в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года.

9 См.: Там же…




II.            Следующая проблема правового нигилизма связана с проведением глубокой реформы в судебной системе действующего законодательства

Она, судебная система, законодательно установлена, и, общеизвестно, что в современной России осуществляется судебное правосудие (судебная практика), действующее в соответствии с Конституцией Российской Федерации с исходящими на основе её федеральными законами и положениями, включая и опыт Европейского международного суда.

Основным недостатком является постоянно действующая и регулярная нестабильность судебной практики, например, в принятии порою поспешных и ошибочных решений, которые, в конечном итоге, формируют мнение об ангажированности судов и работы ее чиновников12. В итоге, получается следующая картина: ‒ реализация алгоритма законного поведения, которое должно вести к необходимым результатам для гражданина и организации, − крайне затруднена. Кроме этого, наоборот, отсутствие реакции государства на незаконные формы поведения, часто ведет к осознанию предпочтительности выбора именно такого, незаконного варианта поведения13. «…Системные проблемы российского право применения в судебной практике14,  сегодня в не  очень  приятном для нас  формате –  в формате вынесения решений Европейским судом по правам человека. При всей одиозности некоторых решений этого органа в отношении России, в целом, приходиться признавать, что большинство этих решений носит адекватный характер и констатирует системные и затяжные проблемы право применения их в Российской Федерации»15.

Исходя из выше сказанного, предлагается, оптимизация отечественного законодательства, это, крайне важная задача мониторинга и его состояния, а также и мониторинга правоприменительной системы. Здесь в таком мониторинге, сегодня, безусловно, должно осуществляться, может быть не совсем комплексно, но, помимо официальных органов, таких как: Совет Федерации, Государственная Дума, Министерство юстиции, Генеральная прокуратура, − принимать участие обязан такой институт как институт гражданского общества. Представителями гражданского общества могут быть: - научной школы, - практикующие и активно выступающие на конференциях ученые-педагоги (ученые-юристы)16, - средства массовой информации, представители церкви, - правозащитные и иные общественные организации.

Говоря о внедрении данного предложения в действующую законодательную и законотворческую систему, отметим следующее:

1.        Результатом такого мониторинга, безусловным и безальтернативным, должна быть:

1.1.                 − корректировка закона;

1.2.                 − дополнение закона;

1.3.                 – толкование закона, а именно как:

1.4.                 – легальное (открытое) толкование;

 

10 Комаров С.А. Основы государства и права: Учебник. - С-Пб.: Питер, 2003.

11 Панкратов М.Е., Гомонов Н.Д. (статья) Проблемы противодействия правовому нигилизму в современной России. / Вестник МГТУ. Т. 9. − 2006 г. − С.163-11.

12   Апсалямов Р.Г. (статья) ПРАВОВАЯ ОЦЕНКА ЦЕННОСТЕЙ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАЦИОНАЛЬНОЙ СУДЕБНОЙ     СИСТЕМЫ   ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ПРОВЕДЕНИЯ       ЧЕКОВОЙ       ВАУЧЕРИЗАЦИИ (ПРИВАТИЗАЦИИ) В РОССИИ Право и государство: теория и практика. 2015. № 10 (130). С. 41-43.

13     URL: http://www.ug.ru/archive/28768. Дата посещения: 04.04.2017 года; См.: Коновалов А. (статья): Главная задача – преодолеть правовой нигилизм. «Учительская газета», № 28 от 14 июля 2009 года.

14    Апсалямов Р.Г. (статья) ПРАВОВАЯ ОЦЕНКА ХОДА И РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ ЧЕКОВОЙ ВАУЧЕРИЗАЦИИ (ПРИВАТИЗАЦИИ) И ЦЕННОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАЦИОНАЛЬНОЙ СУДЕБНОЙ СИСТЕМЫ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ. / Наука и современность. 2015. № 2 (4). С. 89-94.

15 См.: Там же.

16   Апсалямов Р.Г., Топорищев А.В. (статья) ПРАВОВЫЕ И ФИЛОСОФСКИЕ АСПЕКТЫ РАЗРАБОТКИ ЕДИНОЙ ГЛОБАЛЬНОЙ АКСИОЛОГИЧЕСКОЙ ПРОГРАММЫ, ОТНОСИТЕЛЬНО ДЕЙСТВУЮЩИХ (БЕЗДЕЙСТВУЮЩИХ) НОРМ И ПРИНЦИПОВ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА, С ЦЕЛЬЮ ЕЁ ТРАНСФОРМАЦИИ И ВНЕДРЕНИЯ В РАЗЛИЧНЫХ СТРАНАХ И ГОСУДАРСТВАХ МИРОВОГО СООБЩЕСТВА / В сборнике: Проблемы и перспективы развития современной юриспруденции / Сборник научных трудов по итогам международной научно-практической конференции. / Редакционная коллегия: Апсалямов Р.Г., Быкова А.Г., Голубева Л.А. и др. 2015. С. 124-127.




1.4.1.       – аутентичное 17 толкование.

2.        В целом законотворческий процесс и процесс мониторинга применения права, должны быть взаимно, обусловливать друг друга, а во многом и взаимно проникать друг в друга.

3.        Власть и законодательная система при разработках норм права должна поддерживать связь с различными научными школами и общественными институтами.

4.        Законотворческий процесс при определении и внедрения норм права, должен оперировать18 мнением

представителей гражданского общества.

III.                 Очередная проблема связана с закреплением положения, исключающая неэффективность государственной службы, что в свою очередь, влечёт попытку искоренения правового

нигилизма в государственных органах.

Законодательно установлено и на постоянной основе, это несение государственной службы в соответствии с Конституцией Российской Федерации19 и вытекающими на основании её Федеральных законов, положений и подзаконных актов. Однако недостатком является то обстоятельство, что Государство должно всерьез озаботиться проблемой повышения правосознания, профессионализма и законности действий своих собственных служащих. В качестве предложения, на взгляд исследователей, должен быть принят комплекс мер по повышению качества государственной службы, по повышению технологичности и прозрачности всех государственных и управленческих технологий, в том числе и в разрезе антикоррупционных мер. В связи с этим, крайне важно говорить о системе общественного контроля (народный контроль) за деятельностью чиновников различных, особенно «ключевых» рангов.

Данное выше предложение можно обосновать тем, что данное положение, предусматривающее включение помимо государственного, еще и общественный контроль за деятельностью чиновников разного уровня власти, позволит устранить встречающиеся на практике нарушения норм права связанные с законодательством РФ, повысить правосознание, профессионализм, этическую культуру20 и законность действий всех служб. Позволит повысить качество государственной службы, в части технологичности и прозрачности всех государственных и управленческих технологий, в том числе и в разрезе антикоррупционных мер.

IV.        Исследовательское направление по пути преодоления правового нигилизма, основывается на создании Единой государственной системы пропаганды высокой культуры, юридического и правового образования, полномасштабного, массового просвещения молодежи, и населения в современной России.

Исходя из сказанного, напомним, что законодательно установлено следующее положение дел, это Конституция Российской Федерации, принятая 12 декабря 1993 года на всенародном голосовании, объявила Россию демократическим правовым государством, закрепила многочисленные общечеловеческие ценности, соответствующие мировым требованиям и организовала общественную жизнь на основе этих ценностей, чтобы выйти на консолидированное развитие общества. Очевидно, постсоветская Россия остро нуждается в консолидирующей все общество идее, в ясной и четкой формулировке вектора своего развития соответственно вызовам и потребностям современного мира. Естественно, что современная Россия нуждается в принятие Закона "О Единой государственной системы правового просвещения и юридического образования населения". Кроме этого, с целью преодоления правового нигилизма, уже существует Проект, СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ ПРАВОВОГО ПРОСВЕЩЕНИЯ ГРАЖДАН В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, разработана Министерством юстиции Российской Федерации в связи с утверждением Президентом Российской Федерации (28.04.2011 № Пр-1168) Основ государственной политики Российской Федерации в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан.

 

 

17 Аутентичность (др.-греч. αὐθεντικός — подлинный) относится к правильности начал, свойств, взглядов, чувств, намерений; искренности, преданности.

18    Оперировать — (нем., от лат. opus труд). Производить хирургическую операцию; предпринимать военные действия, вообще действовать.[( Суд мог оперировать исключительно показаниями «свидетелей» ― полицейских и казаков, нас арестовавших или обыскивавших. В. В. Куйбышев,  «Эпизоды из моей жизни», 1930-1935г. (цитата из Национального корпуса русского языка, см. Список литературы)]

19   Конституция Российской Федерации, принятая Всенародном российском голосовании, на референдуме, 12.12.1993 г.

20    Апсалямов Р.Г. (статья) НИГИЛИЗМ РУКОВОДИТЕЛЯ В СФЕРЕ ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ, КАК ПРОБЛЕМА И ОЦЕНКА ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ СВЯЗАННАЯ С ПОНЯТИЕМ «СЛУЖЕБНАЯ ЭТИКА». В сборнике: ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА СОВРЕМЕННОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ НАУКИ Сборник научных трудов по итогам международной научно-практической конференции. Редакционная коллегия: Апсалямов Р.Г., Быкова А.Г., Голубева Л.А., Грузинская Е.И.,Закиров Р.Ю., Киракосян С.А., Кириченко А.А., Комарова В.В., Корниенко В.Т., Краснова К.А., Кружалова Л., Кудинов В.В., Лебедева М.Л., Павлова А.А., Потапов М.Г., Решняк М.Г., Сопов А.В., Трунина Е.В., Усманова Е.Ф., Шикула И.Р.. 2015. С. 9-15.



Несмотря на вышесказанное, недостатками можно назвать преимуществом то обстоятельство, что сегодня существует система в довольно распространенных и, нужно признать, разрозненных вариантах. Во- первых, бесплатная помощь гражданам, оказывается, по уголовным делам в соответствии со статьей 50 Уголовно-процессуального кодекса России. Во-вторых, в определенном сегменте и в определенных пределах помощь гражданам и по делам гражданским оказывается в порядке, предусмотренном статьей 26 Закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре...». Повседневная деятельность Генеральной прокуратуры, министерств и ведомств также в значительной части содержит бесплатное консультирование, информирование, а в некоторых случаях - и представительство интересов граждан, защиту их нарушенных прав. Широкомасштабную деятельность ведут депутатские приемные, партийные приемные, действует в стране сеть правозащитных центров оказания бесплатной юридической помощи. Наконец, за последние десять лет довольно широкое применение получила деятельность так называемых юридических клиник, то есть организаций в высших учебных заведениях, в которых студенты старших курсов проходят практику и одновременно консультируют граждан. Однако, не смотря на  принятие  Настоящей СТРАТЕГИИ, разработанной Министерством юстиции Российской Федерации и в связи с утверждением Президентом Российской Федерации (28.04.2011 № Пр-1168) Основ государственной политики Российской Федерации в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан, следует отметить, что она (СТРАТЕГИЯ) в настоящее время себя в должной мере не оправдывает.

В качестве устранения вышесказанного недостатка, имеется предложение, где направлениями работы с целью реализации Настоящей Стратегии, дополнительно должны быть, во-первых, разработка современных, доступных современному общественному сознанию информационных продуктов. Расширить количественную и качественную (квалифицированную) сферу информационных пунктов по получению бесплатных юридических консультаций населения. В школах, начиная с 1-ого класса и по 11-ый класс, регулярно ввести занятия из расчёта не менее двух часов в неделю, связанные с проведением углубленных правовых (юридических) знаний по защите своих прав и свобод человека и гражданина в обществе: от простых форм защиты вплоть до судебных инстанций. Например, "Как защитить свое право?", "Какова система применения законодательства и практика судебной деятельности"? Было бы гораздо проще сейчас говорить на тему: "Об актуальности цикла научных изданий  юридического просвещения для  школ»?. Кроме этого, проведения занятий должны учитывать то обстоятельство, что «разрешения различных конфликтов в современном обществе…"21, должно происходить только на основе бесконфликтным и ненасильственным путем.

Обоснованием вышеизложенного может послужить то, что все нововведенные мероприятия, высказанные в качестве предложения, позволяют, улучшит качество приобретения юридических знаний школьниками и студентами различных образовательных учреждений. Также сумеет повысить их само образованность и правосознание в области усвоения элементарных навыков по защите и охране нарушенных со стороны третьих лиц их прав и свобод личности как человека и гражданина современного сообщества. В свое время, в 60-е годы, бестселлером была книга ленинградского профессора Чечёта И.А.,

 

 21  Рашит Галемзянович Апсалямов. Учебное пособие / Р. Г. Апсалямов ; Гос. образовательное учреждение высш. проф. образования Южно-Уральский гос. ун-т. Екатеринбург: ООО «Форт Диалог-Исеть», 2010 ─ 160 с.; Апсалямов Р.Г. Научная статья: Социализация и адаптация «Неп?нятой» молодежи как педагогическая проблема. (Socialization and adaptation of misunderstood youth as a pedagogical problem) // Человек и образования. Выпуск № 2 / 2009; Апсалямов Р.Г. (статья) КАТЕГОРИЯ «ЦЕННОСТЬ НЕНАСИЛИЯ» КАК МЕТОДОЛОГИЧЕСКАЯ ОСНОВА АНАЛИЗА ДЕВИАНТНОГО ПОВЕДЕНИЯ ПРОБЛЕМЫ СОВРЕМЕННОГО РОССИЙСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА. Материалы II В сборнике: ПРОБЛЕМЫ СОВРЕМЕННОГО РОССИЙСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ИРКУТСКИЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ (ФИЛИАЛ) ФГБОУ ВПО «РОССИЙСКАЯ ПРАВОВАЯ АКАДЕМИЯ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ». Иркутск, 2013. С. 9-13.; Апсалямов Р. Г. (статья) Становление ценностей ненасилия в среде обучающийся молодежи как семантические аспекты философии. Журнал:  «Право и государство: теория и практика». 2013 № 8 (104) Федеральный научный практический юридический ежемесячный журнал. Издательство «Право и государство пресс», 2013. г. Королёв, центр, а/я 77. С. 17-27.




"Как защитить свое право?"22. Она выдержала десяток изданий, каждое миллионными тиражами, и раскупалась, как "горячие пирожки". Это в те времена, когда законодательство, система его применения и практика судебной деятельности были гораздо проще, чем сейчас.

V.                   Немаловажное значение имеет явление, направленное на преодоление правового нигилизма в сфере борьбы с организованной преступностью

Сегодня, как никогда ранее, но активизировались и стали актуальными темные силы общества. Они мастерски и очень активно показали себя во многих сферах современной жизнедеятельности: А) − профессионально меняют шоу-маски на лица, имеющие криминальный след;

Б) − часто, можно сказать, что даже с невероятною легкостью, могут представлять собой передовую элиту современных партийных оборотней;

В) − профессионально выпячивают и красиво прикрываться государственной как символикой, так и атрибутикой;

Г) − способны производить уникальные манипуляции различного характера, но при всём внешнем, казалось бы, положительном образе, умело и невообразимо перевоплощаться:

1.                                − либо, с лицом негодяя в роли участника члена организованной преступной группировки (отвратительного персонажа в театрализованном спектакле),

2.                                  − преступного элемента в современной жизнедеятельности, такого паршивца23;

3.                                  − либо в невероятного благодетеля.

Кроме этого, все это происходит так стремительно и умопомрачительно, кстати, и одновременно, что не успеваешь сообразить, какому образу доверяешь, а  какому нет,  только и остается одного,  что пожелать:

1.          − мигом сгинул бы он, да и с глаз мирских долой;

2.           – или, помечтать, каким чудесным образом, он восстал, как птица Феникс, для всех окружающих, но уже в образе сегодняшнего и самого лучшего, чем Ты знал его еще вчера.

Общеизвестно, что законодательно установлено Постановлением ГД ФС РФ от 22.02. 1995 N 545– 1 ГД О проекте Федерального закона "О борьбе с организованной преступностью"/ Текст документа по состоянию на июль 2011 года. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ/ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗАКЛЮЧЕНИЕ РАБОЧЕЙ КОМИССИИ ПО ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О БОРЬБЕ С ОРГАНИЗОВАННОЙ ПРЕСТУПНОСТЬЮ" от 6 февраля 1995 года. РОССИЙСКАЯ   ФЕДЕРАЦИЯ   ФЕДЕРАЛЬНЫЙ   ЗАКОН       О   БОРЬБЕ   С   ОРГАНИЗОВАННОЙ

ПРЕСТУПНОСТЬЮ Глава I (Далее по тексту).

Здесь, к недостаткам относим анализ уголовной статистической отчетности, который показывает:

1.                        что примерно половина всех граждан, проживающих на территории РФ, так или иначе, но, подвергаются, или подвергались преступным посягательствам агрессивного характера (разбойному нападению, похищению с целью вымогательства, избиению, хулиганскому оскорблению, изнасилованию и т.д.);

2.                        в силу разных причин, они, не обращались ни в суд, не в прокуратуру, ни в полицию;

3.                        причина в основном одна:

3.1.               они не верят в возможности полиции помочь, защитить, наказать виновных;

3.2.               они осознают, что эта актуальная проблема достаточно серьезная и является фактором, объективно ухудшающая, криминогенную обстановку в обществе.Вопрос: − Почему?

Здесь, нужно начать с признания того факта, что большинство штатных ресурсов ОВД направлено на поимку мелких преступников, тогда как организованную преступность, которая без сомнения является куда более опасной, - беспокоят не часто. Всё это обусловлено следующими причинами: 


22   Чечета Иван Алексеевич. Как защитить право? / ВУЗ: ВГТУ / Факультет: Институт машиностроения и аэрокосмической техники (ИМАТ ВГТУ) /Кафедра: Профессорско-преподавательский состав ИМАТ/; Электронный ресурс, URL, Источник: http://www.vorstu.ru. Дата посещения: 04.04.2017 г.

23 паршивец — . 1.негодник, дрянь, подлец, поганец, паскуда, гад, тварь, клейма ставить негде, дрянцо, мразь, сквернавец, ракалия, подонок, скотина, подлюка, поганка, клейма негде ставить, мерзавец, стервец,подлюга, каналья, сукин кот, сучара, сучок, зараза,…См.: толковый словарь Ожегова; 2. ПАРШИВЕЦ —ПАРШИВЕЦ, паршивца, муж. (прост. фам.). Бранное слово, употр. чаще с оттенком добродушной укоризны. Толковый словарь Ушакова. Д.Н. Ушаков. 1935 1940.


− во-первых, мелкие уголовные дела более выгодны с точки зрения отчетности, а дела крупных банд могу вестись годами и представлять опасность для самих работников правоохранительной системы, так как на лиц, производящих дознание и следователей, расследующих уголовные дела по организованной преступности, часто оказывают давление "со всех сторон", в том числе и силовое;

− во-вторых, расследование уже возбужденных уголовных дел всячески тормозится "сверху" – его затягивают те самые коррупционеры, которых, к несчастью, немало и в правоохранительных органах;

− в-третьих, органы дознания и предварительного следствия часто отходят от требований закона и пользуются недозволенными приемам и средствами для получения нужных показаний подозреваемого, обвиняемого или свидетеля. Зачастую дознаватели просто-напросто, "выбивают" признание из человека путем психического или физического насилия.

К сожалению, реальных механизмов и способов по выявлению и наказанию подобных "деятелей" пока нет, поскольку заявление человека о том, что его избивали при допросах, поступает в прокуратуру и сама же прокуратура запрашивает тот же самый районный отдел милиции, на который поступила жалоба, имели ли место эти факты. Разумеется, что руководители милиции отрицают вину своих сотрудников. Да и наивно было бы ожидать иного. Поэтому у граждан, подвергшихся такому "воздействию" возникает чувство недоверия к работникам правоохранительных органов. Многочисленные, как общероссийские, так и республиканские, опросы  общественного и  экспертного мнения показывают, что  повышение престижа правоохранительной деятельности, укрепление доверия людей к лицам и институтам, ее осуществляющим, становятся сегодня одной из важнейших государственных задач на пути преодоления правого нигилизма (Демидов и др.)24.

Указывая выше на недостатки можно сформулировать предложение, направленного содержания, а именно: Поимка банд требует, как правило, немалых материальных и финансовых затрат. А у правоохранительных органов, таких средств, зачастую нет. Кроме того, слабо развита техническая и информационная база на нарушителей законности и правопорядка. Заработная плата лиц, занятых поимкой членов организованной преступности и их группировок, должна существенно отличаться от зарплаты рядовых сотрудников МВД. Сам персональный состав сотрудников правоохранительных органов должен исключать малейшую возможность являться информатором у банд формирований, либо напрямую сотрудничать с ними. Кроме этого, необходимо разработать научную концепцию (стандарт) и внедрить особый этический закон: «Устав Чести сотрудников МВД», что напрямую был бы связан с таким понятием как «Честь мундира» - все вопросы следует также увязать с персональной ответственностью работников МВД.

Обоснованием высказанного предложения на пути завоевания доверия населения, это повышение степени его участия в правоохранительной практике, где лежит проблема разработки научно обоснованного формирования правовых норм, отвечающие адекватным новым социальным реалиям общественного мнения по вопросам деятельности органов внутренних дел и других правоохранительных органов.

Закрепление такой формы персональной ответственности позволит более надежно защитить права сотрудников МВД и дать возможность целенаправленно уделять больше внимания по осуществлению контроля над деятельностью всех государственных служащих в правоохранительных органах за выполнением ими стандартов, установленных по договору (контракту) «О прохождении службы в МВД». В свою очередь, всё сказанное, в общем, будут способствовать повышению их качества при исполнения своих обязанностей, укреплять доверие граждан к лицам и правовым институтам ее осуществляющим и формироваться в Единую структуру для выполнения одной из важнейших государственных задач на пути преодоления правого нигилизма.

24   Демидов В.Н., Комлев Ю.Ю., Толчинский Л.Г. (статья) Средства массовой информации и формирование общественного мнения о правоохранительной деятельности // Государство и право. - М.: Наука, 1997, № 8. - С. 110 – 114.МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА, С ЦЕЛЬЮ ЕЁ ТРАНСФОРМАЦИИ И ВНЕДРЕНИЯ В РАЗЛИЧНЫХ СТРАНАХ И ГОСУДАРСТВАХ МИРОВОГО СООБЩЕСТВА / В сборнике:Проблемы и перспективы развития современной юриспруденции.  Сборник научных  трудов поитогам международной научно-практической конференции. / / Редакционная коллегия: Апсалямов Р.Г., Быкова А.Г., Голубева Л.А. и др. 2015. С. 124-127.

Список литературы

 

1.        Конституция Российской Федерации, принятая Всенародном российском голосовании, на референдуме, 12.12.1993 г.

2.        Апсалямов Р.Г., Топорищев А.В. (статья) ПРАВОВЫЕ И ФИЛОСОФСКИЕ АСПЕКТЫ РАЗРАБОТКИ ЕДИНОЙ ГЛОБАЛЬНОЙ АКСИОЛОГИЧЕСКОЙ ПРОГРАММЫ, ОТНОСИТЕЛЬНО   ДЕЙСТВУЮЩИХ   (БЕЗДЕЙСТВУЮЩИХ)   НОРМ   И   ПРИНЦИПОВ

3.     Апсалямов Р.Г. (статья) НИГИЛИЗМ РУКОВОДИТЕЛЯ В СФЕРЕ ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ, КАК ПРОБЛЕМА И ОЦЕНКА ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ СВЯЗАННАЯ С ПОНЯТИЕМ«СЛУЖЕБНАЯ ЭТИКА». В сборнике: ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА СОВРЕМЕННОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ

НАУКИ Сборник научных трудов по итогам международной научно-практической конференции. Редакционная коллегия: Апсалямов Р.Г., Быкова А.Г., Голубева Л.А., Грузинская Е.И.,Закиров Р.Ю., Киракосян С.А., Кириченко А.А., Комарова В.В., Корниенко В.Т., Краснова К.А., Кружалова Л., Кудинов В.В., Лебедева М.Л., Павлова А.А., Потапов М.Г., Решняк М.Г., Сопов А.В., Трунина Е.В., Усманова Е.Ф., Шикула И.Р.. 2015. С. 9-15.

4.     Апсалямов Р.Г. (статья) ПРАВОВАЯ ОЦЕНКА ЦЕННОСТЕЙ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАЦИОНАЛЬНОЙ СУДЕБНОЙ СИСТЕМЫ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ПРОВЕДЕНИЯ ЧЕКОВОЙ ВАУЧЕРИЗАЦИИ (ПРИВАТИЗАЦИИ) В РОССИИ Право и государство: теория и практика. 2015.№ 10 (130). С. 41-43.

5.     Апсалямов Р.Г. (статья) ПРАВОВАЯ ОЦЕНКА ХОДА И РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ ЧЕКОВОЙ ВАУЧЕРИЗАЦИИ (ПРИВАТИЗАЦИИ) И ЦЕННОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАЦИОНАЛЬНОЙ СУДЕБНОЙ СИСТЕМЫ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ / Наука и современность. 2015. № 2 (4). С. 89-94.

6.     Апсалямов Рашит Галемзянович Учебное пособие / Р. Г. Апсалямов; Гос. образовательное учреждение высш. проф. образования Южно-Уральский гос. ун-т. Екатеринбург: ООО «Форт Диалог-Исеть», 2010 ─ 160 с.; Апсалямов Р.Г. Научная статья: Социализация и адаптация «Непонятой» молодежи как педагогическая проблема. (Socialization and adaptation of misunderstood youth as a pedagogical problem) // Человек и образования. Выпуск № 2 / 2009; Апсалямов Р.Г. КАТЕГОРИЯ «ЦЕННОСТЬ НЕНАСИЛИЯ» КАК МЕТОДОЛОГИЧЕСКАЯ ОСНОВА АНАЛИЗА ДЕВИАНТНОГО ПОВЕДЕНИЯ ПРОБЛЕМЫ СОВРЕМЕННОГО РОССИЙСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА. Материалы II В сборнике: ПРОБЛЕМЫ СОВРЕМЕННОГО РОССИЙСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВАИРКУТСКИЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ (ФИЛИАЛ) ФГБОУ  ВПО  «РОССИЙСКАЯ  ПРАВОВАЯ  АКАДЕМИЯ  МИНИСТЕРСТВА  ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ». Иркутск, 2013. С. 9-13.; Апсалямов Р. Г. (статья) Становление ценностей ненасилия в среде обучающийся молодежи как семантические аспекты философии. Журнал: «Право и государство: теория и практика». 2013 № 8 (104) Федеральный научный практический юридический ежемесячный журнал. Издательство «Право и государство пресс», 2013. г. Королёв, центр, а/я 77. С. 17-27.

7.     Девальвация - (от лат. de − понижение и valeo − иметь значение, стоить). Энциклопедический словарь; Экономика и право: словарь-справочник. ─ М.: Вуз и школа. Л.П. Кураков, В.Л. Кураков, А.П. Кураков. 2004.; Девальвация международного права... Социология Выпуск № 1 (21) / 2015 Коды ГРНТИ: 10 — Государство и право; Советский юридический словарь. Под. ред. С. Братусь, Н. Казанцев, С. Кечекьян и проч., 1953 г.

8.     Демидов В.Н., Комлев Ю.Ю., Толчинский Л.Г. (статья) Средства массовой информации и формирование общественного мнения о правоохранительной деятельности // Государство и право. − М.: Наука, 1997, № 8. − С. 110 - 114.

9.     (лат. Infra — «ниже», «под» и лат. Structura — «строение», «расположение») Инфраструктура - комплекс взаимосвязанных обслуживающих структур, составляющих и/или обеспечивающих основу для решения проблемы (задачи).

- комплекс отраслей национальной экономики, обеспечивающий общие условия функционирования экономики: дороги, связь, транспорт, образование и т. п. Различают производственную и социальную инфраструктуры. Электронный ресурс URL: Глоссарий.ru: Инфраструктура, [Текст], Дата посещения: 04.04.2017 г.

10.Комаров С.А. Основы государства и права: Учебник. - С-Пб.: Питер, 2003г.

11 .Оперировать — (нем., от лат. opus труд). Производить хирургическую операцию; предпринимать военные действия, вообще действовать. [( Суд мог оперировать исключительно показаниями «свидетелей» ― полицейских и казаков, нас арестовавших или обыскивавших. В. В. Куйбышев, «Эпизоды из моей жизни», 1930-1935 г. (цитата из Национального корпуса русского языка, см. Список литературы)].

12 .Панкратов М.Е., Гомонов Н.Д. (статья) Проблемы противодействия правовому нигилизму в современной России. Вестник МГТУ, том 9, 2006 г. С.163-171.

13 .Коновалов А. (статья) «Учительская газета» № 28 от 14 июля 2009 года. Александр КОНОВАЛОВ, министра юстиции Российской Федерации: Главная задача – преодолеть правовой нигилизм. Основное направление деятельности по борьбе с правовым нигилизмом получили свое отражение в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года.

14 .Чечета Иван Алексеевич. Как защитить право? / ВУЗ: ВГТУ / Факультет: Институт машиностроения и аэрокосмической техники (ИМАТ ВГТУ) /Кафедра: Профессорско- преподавательский состав ИМАТ. Электронный ресурс, URL, Источник: http://www.vorstu.ru. [Текст], Дата посещения: 04.04.2017 г.

15 .Электронный ресурс, URL: grandars.ru›college…pravovoe-gosudarstvo.html. [Текст], Дата посещения: 04.04.2017 г.

16.                   URL: http://www.ug.ru/archive/28768, [Текст], Дата посещения: 03.03.2017 года; См. Статья: Главная задача – преодолеть правовой нигилизм. «Учительская газета», № 28 от 14 июля 2009 года.