28 мая 2019г.
Принятые в 2018 году и вступившие с 1 сентября 2018 года дополнения в Гражданский кодекс РФ (далее – ГК РФ), согласно которым в системе некоммерческих юридических лиц появилась новая форма унитарной организации – наследственный фонд. В соответствии с п. 1 ст. 123.20-1 ГК РФ, наследственным фондом признается создаваемый во исполнение завещания гражданина и на основе его имущества фонд, осуществляющий деятельность по управлению полученным в порядке наследования имуществом этого гражданина бессрочно или в течение определенного срока в соответствии с условиями управления наследственным фондом. Также в статьях 123.20–1-123.20–3 ГК РФ отражены особенности учреждения, управления и ликвидации наследственного фонда. Появившееся юридическое лицо является для российского законодательства новым, поэтому определение признаков и места наследственного фонда в системе юридических лиц носит дискуссионный характер. Самостоятельный федеральный закон, в котором был бы определен правовой статус наследственного фонда, не принят. Поскольку наследственный фонд является новым субъектом гражданского права, следует определить его место среди других юридических лиц. С одной стороны, наследственный фонд занимает самостоятельное место в системе юридических лиц российского гражданского права, поскольку наследственный фонд может быть создан с целью сохранения бизнеса наследодателя, который нередко существует в виде коммерческой корпоративной организации. С другой стороны, выбранная законодателем организационно-правовая форма, которую этот бизнес может принять после смерти наследодателя, является некоммерческой унитарной организацией, что, конечно, парадоксально. С этой позиции появление в гражданском законодательстве конструкции наследственного фонда вносит определенный дисбаланс в систему юридических лиц, фундаментальных понятий российского наследственного права, а также усложняет деятельность нотариусов. Действительно, принятый Федеральный закон от 29.07.2017 № 259-ФЗ «О внесении изменений в части первую, вторую и третью Гражданского кодекса Российской Федерации», благодаря которому в ГК РФ появился наследственный фонд, напрямую не определил место наследственного фонда в системе юридических лиц. Ведь наследственный фонд является комплексным институтом гражданского права, содержащий нормы не только о юридическом лице, но и нормы о наследовании, что влечет особенности правового регулирования. Деятельность наследственного фонда регулируется положениями о фондах, некоммерческих организациях, а также положениями гражданского законодательства о наследовании. Исходя из целей создания, наследственный фонд можно отнести к некоммерческим организациям весьма условно. В соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», фонд преследует социальные, благотворительные, культурные и иные общественно-полезные цели. Наследственный же фонд создается в частных интересах, что напрямую не закреплено в ГК РФ, тем не менее вытекает из его назначения - исполнение завещания гражданина, а также осуществление деятельности по управлению полученным в порядке наследования имуществом этого гражданина. Другими особенностями наследственного фонда является то, что имущество не вносится в фонд добровольно, законом установлен особый порядок управления, содержание устава и судьба имущества при ликвидации, которые обусловлены волей завещателя.
Как отмечают некоторые исследователи, несмотря на выявленные противоречия, наследственный фонд в России имеет ряд преимуществ: во-первых, наследственный фонд – это возможность для завещателя определить судьбу наследственного фонда начиная от устава, заканчивая основанием его ликвидации; во- вторых, срок создания наследственного фонда значительно меньше срока вступления в права наследования; в-третьих, существует возможность выбора создания наследственного фонда за границей либо в России, если выбор падает на Россию, то решается ряд проблем, в том числе с переводом активов в другую страну; в-четвертых, в России остаются инвестиции, деньги, активы и рабочие места [1, с. 25]. В связи с этим ожидается, что в ГК РФ должны появиться положения о наследственных фондах, поскольку действующие нормы в настоящее время создают больше неопределенности в этом вопросе, нежели помогают наследодателям. Представляется, что положения, о которых идет речь, должны содержать, во-первых, общую часть, регулирующую все виды наследственных фондов, куда войдут нормы о порядке создания фонда, и, во-вторых, специальные нормы, регулирующие деятельность общественно полезных и частных фондов, соответственно.
Кроме того, при определении места наследственного фонда среди юридических лиц, следует затронуть вопрос о его использовании в нотариальной практике, поскольку создание и функционирование наследственного фонда полностью обеспечивается нотариусом. Отметим, что рассматриваемая новелла наследственного права значительно усложняет деятельность нотариусов при ведении наследственного дела. В нотариальной практике происходит смешение вопросов, касающихся деятельности юридического лица и наследования. Было бы логичным, что до вступления в силу Федерального закона от 29.07.2017 №259- ФЗ «О внесении изменений в части первую, вторую и третью Гражданского кодекса Российской Федерации» необходимо было внести соответствующие поправки в законодательство о нотариате, государственной регистрации юридических лиц. Однако вступившие в силу поправки не коснулись других нормативно- правовых актов.
Итак, исходя из действующего правового регулирования, следует констатировать как факт, что законодатель неверно выбрал организационно-правовую форму для наследственных фондов. В российской правовой системе фонды традиционно выполняют функцию, направленную на достижение социально- полезных целей. Кроме того в законодательстве отсутствуют положения, определяющие возможные правовые последствия создания наследственного фонда. А именно, то, что наследодатель может отстранить наследников от наследства, которое должно было достаться им по закону. Поскольку принять наследство следует в течение шести месяцев, нотариус обязан в течение трёх рабочих дней предоставить сведения в Единый государственный реестр юридических лиц о создании наследственного фонда. И Фонд начинает свою деятельность с момента его регистрации. Не совсем понятно, что в этом случае делать наследникам, имеющим обязательную долю в наследстве, в том случае, если наследодатель всё свое имущество завещал фонду. Как отмечается в литературе, данное положение приведет к многочисленным судебным разбирательствам [2].
Также, согласно п.2 ст.123.20-1 ГК РФ нотариус, ведущий наследственное дело, обязан направить в уполномоченный государственный орган заявление о государственной регистрации наследственного фонда не позднее трех рабочих дней со дня открытия наследственного дела после смерти гражданина, который предусмотрел в своем завещании создание наследственного фонда. Если же нотариус не исполнил своих обязанностей, то наследственный фонд может быть создан по решению суда по требованию выгодоприобретателей, наследников, или душеприказчика. При этом ГК РФ не содержит ответов, что делать в случае, если регистрирующий орган откажет в регистрации наследственного фонда. Не определено лицо, которое было бы обязано исправлять ошибки и вносить изменения в устав фонда.
Таким образом, наследственный фонд является уникальным юридическим лицом, так как существует отдельно от учредителя, коим является умерший завещатель. Использование имущества фонда допускается исключительно для управления полученным в порядке наследования имуществом. У такого фонда отсутствует лицо, являющееся учредителем и собственником переданного фонду имущества и формирующее направления управления фондом. Данное свойство фонда является ярким выражением теории фикции папы римского Иннокентия VI: наследственный фонд, являясь искусственной конструкцией, порождением правопорядка высокой ступени развития, самостоятельно существует в обществе вне принадлежности и вне зависимости от воли определенного физического лица [3, с. 33].
Список литературы
1. Калачева Т.Л. Наследственный фонд в Гражданском кодексе Российской Федерации // Законность и правопорядок: правосознание и правовая культура современного общества сборник материалов IV Международной научно-практической конференции. 2018. С. 24-29.
2. Кириллова Е.А Гражданско-правовые аспекты оптимизации трансграничного наследования бизнеса // Проблемы экономики и юридической практики. 2017. №6. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/grazhdansko-pravovye-aspekty-optimizatsii-transgranichnogo- nasledovaniya-biznesa (дата обращения: 19.04.2019).
3. Кириллова Е.А. Гражданско-правовые аспекты оптимизации трансграничного наследования бизнеса // Проблемы экономики и юридической практики. 2017. №6. – С. 32-37.
