К ВОПРОСУ ПРОФИЛАКТИКИ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ТРАВМАТИЗМА

Жизнь современного человека происходит в условиях природных, технических, антропогенных, экологических, социальных и других опасностей. При этом, несмотря на предпринимаемые усилия, количество аварий и катастроф растет, и они приобретают всё более тяжёлые последствия. Это связано с тем, что из-за бурного развития техники опасность растет быстрее, чем способность человека противостоять ей. К тому же человек склонен привыкать к опасности и начинает пренебрегать ею.

Уровень производственного травматизма на многих предприятиях остается достаточно высоким на протяжении многих  лет. Тем  не менее, исходя из анализа статистики в отраслях экономики, относительно позитивные тенденции производственного травматизма со смертельным исходом наблюдается в целом по промышленности [1].

По данным ВОЗ (2007), во всем мире от них ежегодно умирает более 5 млн чел. Пострадавшими чаще являются лица, не достигшие 45 лет. Значительная распространенность травматизма в Российской Федерации связана как с социально-экономическими изменениями в обществе, так и с сокращением целенаправленной работы по профилактике несчастных случаев, а также снижением объема специальных научных исследований по этой проблеме [2].

В России ежегодно от травм гибнет более 300 тысяч. Уровень смертности населения трудоспособного возраста от неестественных причин - несчастных случаев, отравлений и травм (XIX класс причин смерти по Международной классификации болезней 10 пересмотра - МКБ-10), - в России почти в 2,5 раза превышает показатели, сложившиеся в развитых странах, в 1,5 раза - в развивающихся странах Восточной Европы.

По данным Информационного портала «Труд-эксперт» в последние годы наблюдается тенденция по снижению производственного травматизма, хотя сами статистические данные, полученные из разных источников отличаются весьма существенного (иногда более, чем в 1,5 раза). В Табл.1 приведены данные по численности пострадавших со смертельным исходом за период 2007-2012 годы [2].

Таблица 1 Статистика травматизма со смертельным исходом за период 2007-2012 гг. в Российской Федерации (по данным различных источников), чел.

В Табл.2 приведены данные Росстата по травматизму на крупных и средних предприятиях и выборочно малых, входящих в перечень Росстата по статистике травматизма [2].

Статистика производственного травматизма за период 2007-2011 гг. (по данным Росстата), чел.

Данные таблицы показывают, что за пятилетие количество пострадавших уменьшилось более чем в 1,5 раза, но некоторыми экспертами указывается, что причины указанного снижения численности пострадавших на производстве предположительно кроются не в качественном улучшении условий труда, а в сокращении численности занятых в базовых, наиболее травмоопасных, видах экономической деятельности (транспорт, строительство, добыча полезных ископаемых, обрабатывающие производства). В частности, численность занятых в организациях, по которым проводится учет травматизма Росстатом, в 2011 году сократилась по сравнению с 2010 годом на 0,4%, причем в сельском хозяйстве, охоте и лесном хозяйстве снижение составило 5,0%, в то время как в оптовой и розничной торговле, ремонте автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования произошло увеличение численности занятых на 7,0%.

При этом превалировали травмы в промышленности (54,9%). Травмы в сельском хозяйстве (травмы, связанные с выполнением сельскохозяйственных работ) и транспортные (травмы, связанные с транспортом) составили по 5,3% от производственных травм. Автодорожный травматизм составил половину случаев (55,4%) транспортного травматизма у взрослых, связанных с производством. Прочие травмы составили 34,5% от всех производственных травм.

По характеру повреждений в структуре травм и других несчастных случаев населения на первом месте стояли поверхностные травмы (оба пола – 32,1%, мужчины – 30,8%, женщины – 33,9%), на втором месте – открытые раны, травмы кровеносных сосудов (оба пола – 18,6%, мужчины – 20,1%, женщины – 16,3%), третье место занимают вывихи, растяжения и перерастяжения капсульно-связочного аппарата суставов, травмы мышц и сухожилий (оба пола – 12,2%, мужчины – 11,2%, женщины – 13,7%), четвертое место – переломы костей верхней конечности (оба пола – 10,9%, мужчины – 7,3%, женщины – 7,8%), шестое место – внутричерепные травмы (оба пола – 3,9%, мужчины – 4,0%, женщины – 3,7%) (Табл.3) [3].

Таблица 3 Динамика травматизма в Российской Федерации за 2005–2007 гг. (абс. числа и на 100000 населения)

Основными причинами производственного травматизма являются [2]:

· старение и износ основных производственных фондов;

· несовершенство и нарушения технологических процессов;

· неудовлетворительная организация производства работ;

· эксплуатация неисправных механизмов и оборудования;

· ухудшение производственного контроля;

· ухудшение обеспечения средствами индивидуальной защиты и систем коллективной защиты;

· снижение ответственности работодателей и руководителей производств за состояние условий и охраны

 · снижение производственной и технологической дисциплины, а также психологические факторы [4]. Объективной оценке статистических показателей препятствует также отсутствие единых подходов в определении и классификации видов повреждений, а такая рубрика, как «прочие», объединяющая порой уличные и бытовые травмы, считается недопустимой. В свою очередь, регистрация случаев травм и их последующий анализ требуют хранения больших массивов данных, что должно предусматривать формирование специальных информационных систем и  программ  на  основе современных компьютерных  технологий,  что недостаточно используется на практике. Методологической основой профилактики травм является анализ факторов риска их возникновения.

Эти и другие объективные причины, связанные с научно-техническим прогрессом, требуют новых, более полных представлений о производственном травматизме различных опасностях технических систем, а также переоценки старых и выработки новых критериев и факторов оценки и профилактики травматизма.

Несчастные случаи могут быть определены как незапланированные происшествия, приводящие к травмам, гибели людей, потере продукции, повреждению имущества. Без понимания причин возникновения несчастных случаев предотвратить их крайне трудно. Природа человеческого участия в несчастных случаях различается по своему характеру, временным характеристикам и по значимости в структуре причин несчастных случаев. Чаще всего человеческий фактор, в  форме ограниченного числа существовавших ранее несовершенных производственных систем, порождает основные причины несчастных случаев со смертельным исходом. Данные причины объединяются с последующими техническими ошибками и промахами или неблагоприятными условиями окружающей среды и приводят в результате к несчастному случаю.

В настоящее время достаточно разработаны теоретические основы системного подхода к исследованию опасности технических систем, однако на подавляющем большинстве предприятий России анализ производственного травматизма производится только на основе расчета так называемых стандартных  показателей несчастных случаев  (стандартных показателей, реперов опасности) – коэффициентов частоты, тяжести несчастного случая и некоторых других. Расчет этих коэффициентов, хотя и позволяет ориентировочно оценить степень опасности системы, тем не менее, не дает информации о характере возможных несчастных случаев, их последствиях и т.д., а значит, практически бесполезен при решении проблемы активного управления безопасностью в технической системе.

Возникает вопрос перехода к оптимизации задач активного управления профилактикой производственной безопасности. В настоящее время профилактическая работа по предупреждению производственного травматизма является одним из главных моментов повышения уровня безопасности «человеко-машинных» систем.

Однако следует отметить, что для разработки адекватных профилактических мероприятий по снижению травматизма необходимо располагать достоверными данными в конкретном регионе (предприятии, цехе и т.д.) и в конкретное время. Отсюда становится понятной необходимость грамотного, квалифицированного и непредвзятого расследования несчастных случаев на производстве. В противном случае, кроме неправильных выводов по причине конкретного несчастного случая и мероприятий по устранению его последствий, могут быть разработаны неадекватные мероприятия по профилактике подобных несчастных случаев [3,5,6].

Анализ как отечественной, так и зарубежной литературы показал актуальность дальнейшего изучения проблем и причинно-следственных связей травматизма и успешного развития производства на современном этапе. При этом остаются не полностью решенными вопросы организации регистрации и анализа травм, профилактики несчастных случаев.

Трудовой кодекс Российской Федерации определил права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены.

Существует целая система документов в той или иной степени относящихся к расследованию. Иногда одни и те же вопросы рассматриваются в различных актах, но с разной степенью детализации, что допускает несколько толкований. На страницах специальной литературы регулярно встречаются примеры, когда одни и те же ситуации расследовали разные комиссии и приходили к разным, иногда противоположным, выводам. Поэтому важно, основываясь на опыте правоприменительной практики, проанализировать актуальные документы, и на конкретных примерах изучить методику проведения расследования несчастных случаев.

Предупреждение несчастного случая является важнейшей задачей любой деятельности, в том числе и производственной. Однако если уж он произошел, то необходимо сделать все, чтобы подобные происшествия не повторялись.

В связи  с этим грамотное и  объективное расследование обстоятельств и причин несчастного случая представляет собой эффективное средство выбора оптимальных профилактических мер, так как поиск и анализ причин каждого конкретного несчастного случая одновременно является средством борьбы с реальной опасностью травмирования других работников предприятий при аналогичных обстоятельствах на аналогичных рабочих местах.

Для анализа и профилактики производственного травматизма важное значение имеет изучение и анализ причин несчастных случаев и их классификация.

В литературе выделяют две группы факторов:

- объективные (организационные, технические и санитарно-гигиенические);

- субъективные  (психофизиологические).

1.       Организационные:

- отсутствие или некачественное проведение обучения и инструктажа;

- отсутствие проекта работ, инструктажей по охране труда;

- неудовлетворительная организация рабочих мест;

- нарушение технологического процесса;

- низкая дисциплина;

- нарушение режима труда и отдыха;

- отсутствие или неправильное использование средств индивидуальной защиты и др.

2. Технические:

- неисправность оборудования и приспособлений;

- конструктивные недоработки и несовершенство оборудования;

- отсутствие механизации, автоматизации;

- отсутствие или неисправность ограждающих, предохранительных, блокирующих и других устройств;

- несовершенство технологического процесса;

- несоблюдение сроков планово-предупредительных ремонтов и др.

3. Санитарно-гигиенические:

- неблагоприятные метеорологические условия;

- некачественное освещение;

- повышенный шум и вибрация;

- высокая концентрация вредных веществ;

- вредные излучения и т.д.

4. Психофизиологические:

- повышенная утомляемость;

- недостаточная профессиональная подготовленность;

- монотонные условия труда;

- снижение внимательности;

- не соответствие психологических особенностей работника с условиями выполняемой работы и т.д.

Главной задачей при расследовании любого несчастного случая на производстве является быстрое определение его причин и незамедлительная реализация всех необходимых мероприятий по предупреждению подобных несчастных случаев. Эти вопросы должны быть решены в максимально короткий срок, уже в первые же дни расследования, пока сохраняется вероятность неприкосновенности обстановки, где произошел несчастный случай [7].

Порядок выявления причин возникновения и степени тяжести несчастных случаев и профессиональных заболеваний, их систематизации, анализа и разработки профилактических мероприятий с целью снижения действия опасных и вредных факторов, возникновения аварийных ситуаций на производстве регламентирован целым рядом специальных документов, регулирующих действие должностных лиц в нештатных ситуациях и содержащих методику и оформление результатов расследования.

Важнейшее место в этой работе занимает квалификация несчастных случаев на производстве, то есть установление и юридическое закрепление в соответствующих актах точного соответствия признаков происшедшего несчастного случая и признаков несчастного случая на производстве, предусмотренных трудовых законодательством.

Таким образом, главной целью расследования несчастного случая является правильное определение причин несчастного случая, что может быть основой эффективности предупредительных мер. При этом несчастный случай с тяжелым или смертельным исходом – чрезвычайное происшествие, свидетельствующее о неудовлетворительном состоянии охраны труда в организации, что должно являться основанием для обязательного проведения комплексной проверки состояния охраны труда в данной организации.

Список литературы

1.     Щенников Н.И., Курагина Т.И., Пачурин Г.В. Состояние охраны труда в ОАО «Павловский автобус» // Фундаментальные исследования. – 2009. – № 1. – С. 44-44.

2.     Пачурин Г.В., Щенников Н.И., Курагина Т.И., Филиппов А.А. Профилактика и практика расследования несчастных случаев на производстве: Учебное пособие / Под общ. ред. Г.В. Пачурина. – 3-е изд., перераб. и доп. – СПб.: Изд. «Лань», 2015. – 384 с.

3.     Несчастные случаи на производстве. Методика проведения расследования: учеб. пособие / Н.И. Щенников [и др.]; Нижегород. гос. техн. ун-т им. Р.Е. Алексеева. – Н. Новгород, 2012. – 219 с.

4.     Щенников Н.И., Курагина Т.И., Пачурин Г.В. Психологический акцент в  анализе производственного травматизма и его профилактики // Современные проблемы науки и образования. – 2009. – № 4. – С. 162- 169.

5.     Расследование несчастных случаев на производстве. Методика и практика расследования: монография / Н.И. Щенников [и др.]; Нижегород. гос. техн. ун-т им. Р.Е. Алексеева. – Н. Новгород, 2011. – 170 с.

6.     Пачурин, Г.В. Производственный травматизм. Монография / Г.В. Пачурин, Т.И. Курагина, Н.И. Щенников. – Издатель LAP LAMBERT Academic Publishing GmbH & Co. KG, Germany, 2012. – 201 с.

7.     Щенников Н.И., Пачурин Г.В. Пути снижения производственного травматизма // Современные наукоемкие технологии. – 2008. – № 4. – С. 101-103.