Новости
09.05.2023
с Днём Победы!
07.03.2023
Поздравляем с Международным женским днем!
23.02.2023
Поздравляем с Днем защитника Отечества!
Оплата онлайн
При оплате онлайн будет
удержана комиссия 3,5-5,5%








Способ оплаты:

С банковской карты (3,5%)
Сбербанк онлайн (3,5%)
Со счета в Яндекс.Деньгах (5,5%)
Наличными через терминал (3,5%)

СПОСОБЫ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПАЦИЕНТОВ ПО ОКАЗАНИЮ МЕДИЦИНСКИХ УСЛУГ

Авторы:
Город:
Москва
ВУЗ:
Дата:
28 июля 2016г.

Статья 41 Конституции Российской Федерации закрепила право каждого человек на бесплатную медицинскую помощь в муниципальных и государственных лечебных учреждениях, а так же право на охрану здоровья. Все мы, хоть раз обращались за медицинской помощью. И каждый человек, обращаясь в медицинское учреждение, должен быть, осведомлен о своих правах, а также о способах защиты в случае нарушения этих прав28. Анализируя современную практику, можно сделать вывод, что среди часто встречающихся нарушений в данной сфере можно указать следующие: отказ от оказания медицинской помощи (например, отказ от госпитализации); при оказании медицинской помощи был  причинен вред здоровью; нарушение режима лечения; необоснованное требование об оплате лечения29. Влияние на состояние системы защиты оказывает факт низкой правовой грамотности у пациентов, отсутствия у них информации о защите своих прав, в случае их нарушения30. Что касается способов защиты нарушений, то к ним можно отнести следующие виды:

 

28 SitdikovaL.B., Shilovskaya A.L., Starodumova S.J., Volkova M.A. The medical law as an independent branch of law: history and development outlook // Journal of Advanced Research in Law and Economics. 2015. Т.6. № 2. С. 439-446.


а) Гражданская ответственность. Это ответственность, которая вызывает те или иные обременения для правонарушителя: 1) возмещение убытков – основная форма гражданской ответственности. Это расходы, которые должен понести правонарушитель для восстановления нарушенных им прав; 2) возмещение морального вреда. Как мы знаем из уголовного права, моральные вред – это причинение нравственных или физических страданий31. По нашему мнению, для того, чтобы повысить значимость данного способа защиты, необходимо ввести презумпцию наличия у больного физических или нравственных страданий. А сделать это представляется возможным путём внесения специальной статьи в Федеральный Закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». В данной статье следует указать, что пациент имеет право обратиться в суд и потребовать возмещения морального вреда, а правонарушитель должен возместить данный вред, если не докажет, что у пациента отсутствуют физические или нравственные страдания.

б) В отдельный вид можно выделить - внесудебные способы защиты32. К таким способам относят подачу претензий, заявлений, жалоб в различные инстанции, обладающие компетенцией в разрешении данных нарушений.

  

29    Ленковская Р.Р. Пределы реализации права на здоровье: теоретико-правовые аспекты // Актуальные проблемы российского законодательства. 2016. № 13. С.100-105.

30     Ситдикова Л.Б. правовая природа медицинских услуг: гражданско-правовой аспект // Российская юстиция. 2010. № 2. С. 12-16.

31     См: подробнее: Золотарева А.Е., Шиловская А.Л. Меры гражданско-правовой ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств в сфере оказания медицинских услуг // Актуальные проблемы российского законодательства. 2015. № 9. С.132-144.; Ситдикова Л.Б. Гражданско- правовая ответственность в сфере оказания медицинских услуг // Медицинское право. 2012. № 3. С. 9-14.; Шиловская А.Л. Страхование профессиональной ответственности медицинских работников // Актуальные проблемы российского законодательства. 2015. № 9. С.105-115.

32    Ленковская Р.Р., Халудорова С.В. Способы защиты прав пациентов в договоре в сфере оказания медицинских услуг // Актуальные проблемы российского законодательства. 2015. № 13. С.106-112.


Все обращений должны оформляться письменно. Преимущество внесудебной защиты заключается в том, что решение производится в более сжатые сроки. На данный момент не существует объективной оценки проблем, которые содержатся в обращениях пациентов, нет единой методологии по обработке и учету, а также анализу данных. Необходимо ввести методику анализа причин неудовлетворённости граждан медицинской помощью.

в) Что касается судебной защиты, то она осуществляется путём подачи искового заявления в суд. Если пациент является застрахованным лицом, то осуществлять мероприятия по досудебной и судебной защите может страховая компания.

Помимо судебной и внесудебной защиты сравнительно недавно появился новый вид так называемой, альтернативной защиты, медиация. Суть данной процедуры заключается в урегулировании возникшего конфликта при помощи привлечения третьей стороны, независимой – медиатора. В данном вопросе пробелом остаётся тот факт, что в законодательстве не закреплены специальные требования, которые бы предъявлялись к медиаторам. Необходимо внести этот момент, в законодательство, указав, что медиаторами по решению данных вопросов могут быть лица, имеющие опыт подобной работы33. Также для повышения качества и эффективности работы медицинского персонала видится необходимость в принятии Кодекса врачебной этики34. И нужно прописать в данном Кодексе ряд следующих положений: права врача; обязанности врача; взаимоотношение врача со своими коллегами, пациентами; последствия научных исследований в медицинской области; информацию о проведении репродукции, трансплантации, геноме человека.

 

33   См: подробнее: Шиловская А.Л. Медиация как способ внесудебного разрешения семейных споров // Вестник Московского университета им. С.Ю. Витте. Серия 2: юридические науки. 2013. № 2 (3) С.41-45.; Ситдикова Л.Б., Шиловская А.Л. Об имплементации элементов медиации в деятельность судьи в контексте развития судебно-процессуальной правовой культуры // Российский судья. 2015. № 4. С. 15-19.

34 Ситдикова Л.Б. Правовые критерии оценки качества медицинских услуг // Медицинское право. 2010. № 4. С. 22-26.


Помимо перечисленных выше способов защиты в современном законодательстве, есть необходимость закрепления ещё ряда дополнительных способов, а именно: аннулирование лицензии, которая была выдана на осуществление медицинской деятельности; приостановление действия такой лицензии; лишение права заниматься медицинской практикой. Как видно при анализе практике, пациент выступает более слабой стороной, чем медицинская организация. Он практически не владеет медицинскими знаниями, ему сложно ориентироваться в ситуации. Таким образом, для лечебного учреждения создаётся более выгодное положение. На основании вышеизложенного представляется необходимым введения положения: о возложении процесса доказывания отсутствия связи между действиями врача и тем вредом, который был причинён пациенту, на медицинскую организацию, которая осуществляла лечение больного.

Обоснованным представляется введение обязательного страхования гражданско – правовой ответственности работников медицинских учреждений в случае причинения вреда здоровью пациента в ходе оказания ему медицинских услуг. Это необходимо для обеспечения реализации принципа обеспечения восстановления нарушенных прав пациентов.

Таким образом, необходимо принятие Федерального Закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности работников медицинской сферы». Законодателем предусмотрены различные виды ответственности за причинение вреда жизни и здоровью по оказанию медицинских услуг. Но применение даже самых суровых наказаний к врачу не даёт пациенту ничего для продолжения лечения и реабилитации. В связи с этим в современном законодательстве ответственность за ненадлежащее лечение всё больше уходит от уголовной к гражданско – правовой.

Суммируя всю информацию по данному вопросу, можно придти к выводу, что на сегодняшний день в Российской Федерации существует большое количество условий и способов для реализации пациентами права на медицинскую помощь, а также на защиту в случае нарушения данного права. Конечно, как способы судебной, так и досудебной защиты имеют ряд своих недостатков. Однако, у российского пациента есть большой выбор средств для восстановления нарушенных прав при оказании медицинских услуг.

 

 

Список литературы

 

 

1.              SitdikovaL.B., Shilovskaya A.L., Starodumova S.J., Volkova M.A. The medical law as an independent branch of law: history and development outlook // Journal of Advanced Research in Law and Economics. 2015. Т.6. № 2. С. 439-446.

2.              Золотарева А.Е., Шиловская А.Л. Меры гражданско-правовой ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств в сфере оказания медицинских услуг // Актуальные проблемы российского законодательства. 2015. № 9. С.132-144.

3.              Ленковская Р.Р. Пределы реализации права на здоровье: теоретико-правовые аспекты // Актуальные проблемы российского законодательства. 2016. № 13. С.100-105.

4.              Ленковская Р.Р., Халудорова С.В. Способы защиты прав пациентов в договоре в сфере оказания медицинских услуг // Актуальные проблемы российского законодательства. 2015. № 13. С.106-112.

5.              Ситдикова Л.Б. Гражданско-правовая ответственность в сфере оказания медицинских услуг // Медицинское право. 2012. № 3. С. 9-14.;

6.              Ситдикова Л.Б. Правовая природа медицинских услуг: гражданско-правовой аспект // Российская юстиция. 2010. № 2. С. 12-16.

7.              Ситдикова Л.Б. Правовые критерии оценки качества медицинских услуг // Медицинское право. 2010. № 4. С. 22-26.

8.              Ситдикова Л.Б., Шиловская А.Л. Об имплементации элементов медиации в деятельность судьи в контексте развития судебно- процессуальной правовой культуры // Российский судья. 2015. № 4. С. 15-19.

9.              Шиловская А.Л. Медиация как способ внесудебного разрешения семейных споров // Вестник Московского университета им. С.Ю. Витте. Серия 2: Юридические науки. 2013. № 2 (3) С.41-45.;

10.         Шиловская А.Л. Страхование профессиональной ответственности медицинских работников // Актуальные проблемы российского законодательства. 2015. № 9. С.105-115.