К ВОПРОСУ О ЕДИНСТВЕ ПРАВЯЩЕЙ ПАРТИИ – X СЪЕЗД РКП (Б)

X съезд РКП (б) в марте 1921 г. положил начало далеко идущим изменениям во внутренней политике не только правящей партии, но и всего государства. В начале 20-х годов страна находилась в глубоком экономическом кризисе, вызванный большими потерями за годы Первой мировой и гражданской войн. После политических кризисов на Россию обрушилось новое тяжкое испытание: небывалый голод 1921 - 1922 годов. В 1921 году голодало не менее 20% населения. Одной из причин была жестокая засуха в Поволжье. Но главная причина заключалась в продразверстке, поскольку весной у крестьян был конфискован даже семенной фонд, а в стране отсутствовали продовольственные резервы. В этой сложной ситуации правящая партия в результате решений партийного форума начинает отход от экономической политики «военного коммунизма», продразверстка заменена твердым натуральным налогом. Отличительной чертой данной политики были: крайняя централизация управления народным хозяйством, национализация крупной, средней и мелкой промышленности, государственная монополия на сельскохозяйственные продукты, продразверстка, милитаризация труда, введение распределения материальных благ. Эти явления явились следствием административно-приказной системы Советской власти. В годы проведения политики «военного коммунизма» происходит взаимозаменяемость аппарата правящей партии и государственными советскими органами. Этот факт говорит о полной политической доминанте партии большевиков в России и отсутствие политической оппозиции. Органы руководства РКП (б) осуществляли диктатуру от имени пролетариата, который в действительности был от государственной власти отрешен. Созданный механизм руководства массами, беспощадный в достижениях целей правящей партии, помог ей победить и удержаться у власти. С окончанием Гражданской войны политика «военного коммунизма» стала причиной ослабления и потере авторитета партии большевиков. Все население России представители всех социальных групп не хотели мириться с тяготами чрезвычайных мер. Естественно недовольные Советской властью организовали антибольшевистские выступления. Все эти причины в совокупности привели руководство партии большевиков к отказу от политики «военного коммунизма» и переходу к новой экономической политике. В.И. Ленина в политику НЭПа включал идеи товарно-денежных отношений, всех форм собственности – государственной, кооперативной, частной, смешанной, хозрасчета. В докладе «О замене разверстки натуральным налогом»В.И. Ленин указал, что необходимость перехода от продразвѐрстки к продналогу диктуется тем, чтобы всемерно облегчить положение трудящегося крестьянства и создать условия для подъѐма сельского хозяйства и всего народного хозяйства. Съезд принял важнейшее решение о переходе от политики военного коммунизма к новой экономической политике, рассчитанной на построение социализма в стране. Осуществление решений съезда о переходе к нэпу обеспечило начало восстановления народного хозяйства. Была введена калькуляция себестоимости, чтобы подготовить предприятия для выхода на рынок в условиях конкуренции. Возвращение к общепринятой финансовой политике началось с воссоздания Государственного банка и продолжалось путем развития традиционной налоговой системы, кредита и банковского дела. Политика твердой волюты стала нормой, после стабилизации рубля. НЭП явился противоположностью политики «военного коммунизма».Принятые решения открыли путь к восстановлению рыночных отношений с развитыми товарно-денежными отношениями. Натуральная оплата труда заменена денежной. Следствием принятых решений стало свободная торговля, была проведена денежная реформа. Разрешалась аренда и применение наемного труда. Государственные предприятия стали работать на началах хозяйственного расчета, самоокупаемости и самофинансирования. НЭП привел к быстрому оживлению экономики. Все изменения правящая партия проводила, не отказываясь о своей идеологии и камандно-административных методов руководства социально-политическими и экономическими процессами. Продолжая курс на строительство социализма, НЭП был рассчитан на то, чтобы путем уступок и лавирования, социального компромисса с населением государства двигаться к намеченной цели правящей партии – социализму, более медленный путь, но сопряженный с меньшей долей социального взрыва. В правящих кругах считалось, что и в рыночной экономике роль государства прежняя, как и при предшествующей экономической политике, а экономические преобразования государство должно проводить в рамках «социалистичности». Внедрение рыночных отношений в экономику России, позволило политическому режиму укрепиться.
По мере того, как партия – государство освобождало из под своего контроля значительные сферы экономической жизни страны, оно начало укреплять свою политическую монополию. Узаконенность однопартийной диктатуры, установленной и принявшей авторитарный характер во время гражданской войны, уже больше нельзя было подвергать сомнению. В экономическом, интеллектуальном и культурном отношениях нэповская Россия стала относительно свободным социумом. Тем не менее, если не считать подавления восстаний и запрещение социалистических партий, то в 1921 г. самые строгие меры были приняты в отношении оппозиционных большевиков, как настоящих, так и будущих.Партийный форум положил начало процессам изменения во внутренней политике правящей партии. По инициативе лидера партии В.И. Ленина -съезд принял предложенную специальную резолюцию «О единстве партии», данный документ по факту запрещал высказывания снизу и осуждал деятельность группы «рабочей оппозиции» - неисполнение этого решения съезда должно было влечь за собой исключение из правящей партии. В данной резолюции указывалась недопустимость фракционности, и предписывалось немедленно распустить все фракционные группы. Резолюция гласила: «Чтобы осуществить строгую дисциплину внутри партии и во всей советской работе и добиться наибольшего единства при устранении всякой фракционности, съезд дает Центральному Комитету полномочие применять в случаях нарушения дисциплины или возрождения или допущения фракционности все меры партийных взысканий вплоть до исключения из партии».Решение съезда о единстве партии стало непоколебимым принципом в жизни и строительстве Коммунистической партии. Съезд уделил внимание вопросам партийного строительства, тесно связанный с единством партии, с ее руководящей ролью. Запрещение фракций дала центральному аппарату далеко идущие широкие полномочия в отношении каждого отдельного члена партии. Атмосфера общей либерализации, установившейся в стране во время нэпа, стимулировала противоположный курс внутри самой партии. Две линии развития – в Советской России сложилась одна из первых современных смешанных экономических систем и все более авторитарный, бюракротический характер принятия решений – явились предпосылками для следующего этапа продолжительных партийных разногласий в 20-х гг.


Список литературы
1. Гимпельсон Е.Г. Россия на переломе эпох. Осмысление ХХ столетия российской истории. М., 2006. С. 128.
2. Гузынин Н.Г. Проблема «прописки» консерватизма в политической истории России. // Конфликтология. 2011. №4. С. 36-43.
3. Коэн Стивен. Бухарин политическая биография 1888 – 1938. М., 1989. С. 158.
4. Кравченко И.Н. Туфанов Е.В. Национальная и федеративная политика Советского государства на Северном Кавказе: исторический опыт // НаукаПарк. 2014. №1(20). С. 6-11.
5. Кравченко И.Н. Туфанов Е.В. Проблемы и перспективы реализации государственной политики России в северокавказском регионе // Вестник СевКавГТИ. 2014. Выпуск 16. С. 60-66.
6. Ленин В.И. Доклад о замене разверстки натуральным налогом 15 марта // Ленин В.И. Полн. соб. соч. М., 1963. Т. 43. С. 57 - 84.
7. Ленин В.И. Первоначальный проект резолюции Х съезда РКП о единстве партии // Ленин В.И. Полн. соб. соч. М., 1963. Т. 43. С. 89 – 92.
8. Соколов А.С. Опыт перехода к твердой валюте: денежная реформа 1922-1924 гг. // Вестник Рязанского государственного радиотехнического университета. 2005. №16. С. 97-102.
9. Туфанов Е.В. Гуляк И.И. Государственная система в первые годы советской власти (на примере Рязанской губернии). Ставрополь 2011.
10. Туфанов Е.В. Формирование Советской политической системы в 1917-1920 гг. (на примере Рязанской губернии).дисс. … канд. ист. наук / Мордовский государственный университет им. Н.П. Огарева. Саранск 2010. С. 204.
11. Туфанов Е.В. Левоэсеровский мятеж 1918 г. в контексте становления однопартийной системы в Советской России // НаукаПарк. 2013. №2(12). С. 5-9.
12. Туфанов Е.В. Формирование советской политической системы в 1917 – 1920 гг.: автореф… дисс. канд. ист. наук. Саранск , 2010. С.24.
13. Туфанов Е.В. Кравченко И.Н. Государственная система на Ставрополье в первые годы Советской власти// НаукаПарк. 2014. №1(20). С. 11-14.