Новости
09.05.2023
с Днём Победы!
07.03.2023
Поздравляем с Международным женским днем!
23.02.2023
Поздравляем с Днем защитника Отечества!
Оплата онлайн
При оплате онлайн будет
удержана комиссия 3,5-5,5%








Способ оплаты:

С банковской карты (3,5%)
Сбербанк онлайн (3,5%)
Со счета в Яндекс.Деньгах (5,5%)
Наличными через терминал (3,5%)

ЗАКОНОТВОРЧЕСТВО КАК СРЕДСТВО ФОРМИРОВАНИЯ РЕПУТАЦИИ В ПОЗДНЕРЕСПУБЛИКАНСКОМ РИМЕ

Авторы:
Город:
Саратов
ВУЗ:
Дата:
24 марта 2016г.

В годы гражданской войны в Риме законы, существующие для упорядочения общественной жизни, превращались в инструмент завоевания симпатий масс и тем самым способствовали захвату и удержанию власти тем или иным политическим деятелем. В историографии уже давно вскрыта социальная и экономическая подоплека многих законов периода гражданских войн, особенно аграрных. Но идеологическая сторона законодательства часто остается вне поля зрения исследователей, хотя некоторым политикам, каким, например, был Гай Юлий Цезарь, законы позволяли манипулировать массами. Особая роль законодательства для Гая Юлия Цезаря объясняется тем, что он единственный из всех политиков Рима периода поздней Республики имел власть, силы и возможности для проведения нужных ему законов, хотя делал это часто чужими руками. Примером одного из законов, способствующих формированию положительного имиджа, может служить постановление, проведенное через народное собрание трибуном М. Антонием в конце 49 г. до н. э. – Lex Antonia de proscriptorum liberis (Dio Cass. XLI. 18. 2; 17. 3. Suet. Caes. 41. 2; Vell. Pat. II. 43. 4; Plut. Caes. 37; Cic. Ad Att. VII. 11. 1). В нем говорится о возвращении в Рим всех проскрибированных, а также всех изгнанников от времен Суллы до осужденных по закону Помпея 52 г. до н. э. С. Л. Утченко подчеркнул, что закон издан от имени Антония по той причине, что Цезарь, будучи проконсулом, не имел на это право по римской конституции [6, С. 94]. Известно, что Цезарь постановлением сената был досрочно лишен проконсульской власти, но отказался сложить полномочия, мотивируя это тем, что они предоставлены ему решением  народного собрания. (Caes. B. C. I. 9). Античные авторы единодушны в том, что инициатива издания закона исходила от Юлия Цезаря. Закон носил политический характер, преследуя несколько целей:

1.   Показать народу, что Цезарь не намерен узурпировать прерогативы народного собрания (вот почему он был проведен через комиции).

2.   Привлечь на свою сторону как можно больше сторонников.

3.   Продемонстрировать умеренность Цезаря, показав, что он не будет действовать как тиран Сулла, не допустит проскрипций и других несправедливостей.

Изданный в самом начале гражданской войны, когда римляне могли ждать каких угодно репрессий, этот закон был призван подтвердить лозунги пропаганды Цезаря о стремлении восстановить порядок в стране (App.

B.C. II. 32.128, II. 41.163; Plut. Caes. 34). [3, P. 163].  Единственное исключение было сделано для Милона – убийцы популярного народного трибуна Клодия (App. B.C. II. 48. 198; Dio Cass. XLI. 36. 2, XLII. 24. 2). Можно с уверенностью предположить, что дело здесь, конечно, не личных симпатиях Цезаря. Очевидно, что в своих действиях он ориентировался общественное мнение, поскольку, по сообщению античных авторов, народ глубоко уважал память мятежного трибуна  (App. B.C. II. 21–22. 77–80) [5, С. 386]. Цезарь  это прекрасно понимал и потому, по справедливому замечанию Ц. Явеца, поостерегся "свергать их идола" [4, Р. 65]. Анализ обстановки в Риме на начальном этапе гражданской войны приводит подавляющее большинство исследователей к выводу, что проведя этот закон в самом начале междоусобиц, своим пропагандистским шагом Цезарь сумел завоевать симпатии как римского плебса, так и многих аристократических семей [7, С. 218, 317].

Примером другого направления законодательства, призванного формированию положительной репутации политического деятеля, служат аграрные законы Антония, принятые народным собранием в 44 г. до н. э., когда он любыми мерами старался расширить свою клиентелу, увеличить число своих сторонников – Lex Antonia de coloniis in agros deducendis и Lex Antonia de actis Caesaris confirmandis (Cic. Ad Att. XVI. 16. 1, Phil. II. 100, V. 9; Dio Cass. XLV. 9.1) [2, S. 208]. Благодаря этим и другим законам (например, еще один законопроект Антония о наделении его солдат землей, после чего он был готов сложить свои полномочия – si legionibus meis sex, si equitibus, si cohorti praetoriae praedam agrumque dederitis (Cic. Phil. VIII. 8. 25)) популярность Антония в солдатских кругах очень сильно возросла, укрепился его авторитет и, кроме того, были созданы условия, способствовавшие росту его влияния.

Противодействие сената такому законодательству  (этот законопроект был отвергнут сенатом) только играло на руку Антонию, который искусно использовал это в своей пропаганде для оправдания своих действий, что, безусловно, оказывало определенное психологическое влияние на солдат. Так, несмотря на провозглашение Антония и его сторонников врагами отечества в постановлении сената от 26 апреля 43 г. до н. э. (Cic. Ad Brut.

I.   3. 4; Eutrop. VII. 1), солдаты остались верными своему полководцу. Более того, это сенатское постановление было искусно использовано Антонием: с этого времени в его агитации появился новый лозунг: спасение римских граждан. Этим же лозунгом М.Эмилий Лепид оправдывался перед сенатом после объединения его армии с армией Антония в 43 г. до н. э.: "…все войско, подняв восстание, оказалось верным своему обычаю сохранять жизнь гражданам " (Cic. Ad Fam. X. 35. 1). Или в другом письме: "… заставило меня взять на себя дело спасения… столь многочисленных римских граждан" (Cic. Ad Fam.  XII. 10. 1). Согласно Светонию, приказ сохранять жизнь гражданам был отдан Цезарем перед Фарсальской битвой (Suet. Caes. 75. 2). Таким образом, налицо заимствование лозунгов политической пропаганды. Впрочем, возможно, следует говорить об аппеляции к традиционным ценностям римского общественного сознания.

С помощью законодательства Антоний пытался получить популярность не только в Риме, но и в провинциях. Именно эту цель преследовал законопроект Антония, якобы найденный в бумагах Цезаря о предоставлении гражданских прав сицилийцам – Lex Iulia de civitate Siculis danda (Cic. Ad Att. XIV. 12. 1). О раздаче прав гражданства "целым провинциям", правда, без указания каким именно, Цицерон говорил и во 2–й Филиппике (Cic. Phil. II. 36. 92). [1, S. 21]. То же самое можно сказать о заявлении Антония относительно планов Цезаря по Криту и о возвращении имущества Дейотара (Cic. Phil. II. 93, Ad Att. XIV. 19. 2)[4, Р. 99].

Современники часто  сознавали агитационный характер законодательства. Это четко  зафиксировано  в "Гражданских войнах" Цезаря. Так, характеризуя законопроект претора М. Целия Руфа об уплате долгов без процентов в течении шестилетнего срока, автор отметил, что поскольку успех его агитации был ниже его ожиданий, он "для возбуждения страсти, опубликовал два других законопроекта" – о сложении с квартиронанимателей годовой платы и об отмене долговых обязательств (Caes. B. C. III. 20–21). Таким образом, видно, что законодательное творчество Целия Руфа основывалось на социальной демагогии и преследовало цель получить популярность.

В период гражданских войн законотворчество приобрело ярко выраженный политический смысл. В руках политических лидеров Рима оно стало важным средством привлечения симпатий граждан на свою сторону и широко применялось соперниками в борьбе за власть. Часто смыслом законодательства являлось увеличение числа своих сторонников. Законы выступали в качестве одного из важнейших инструментов по управлению общественным поведением, то есть в руках видных политических деятелей становились важным средством политической пропаганды.

 

Список литературы

1.      Kienast D. Augustus. Prinzeps und Monarch. Darmstadt, 1992.

2.      Schneider H. C. Das problem der Veteranversorgung in der späteren römischen Republik. Bonn, 1977.

3.      Taylor L. R. Party politics in the Age of Caesar. Berkeley: University of California Press, 1949.

4.      Yavetz Z. Julius Caesar and his public image. L., 1983.

5.      Моммзен Т. История Рима. М., 1941, 1949. Т. 3.

6.      Утченко С.Л. Идейно–политическая борьба накануне падения Республики. (Из истории политических идей I в. до н.э.) М., 1952.

7.      Утченко С. Л. Юлий Цезарь. М., 1976.