АГРОПРОМЫШЛЕННОЕ ПРОИЗВОДСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

Особенностью современного периода развития всех отраслей и сфер агропромышленного производства является необходимость ускорения научно-технического прогресса на основе инновационных процессов, позволяющих вести непрерывное обновление производства на базе освоения достижений науки, техники и передового опыта. Мировой опыт показывает, что инновационные процессы, как правило, не только поощряются, но и регулируются государством путем формирования соответствующей политики и планомерной организации инновационной деятельности.

В России все больше уделяется внимания аграрному сектору на всех уровнях власти, так на заседании правительства Красноярского края 3 октября 2016 г. утвердили 8 отраслевых программ на 2017- 2019 годы, в которых сосредоточены основные показатели работы отраслей и крупнейших налогоплательщиков, формирующих основную часть доходов бюджета, одна из таких программ «Развитие производства и переработки сельскохозяйственной продукции в Красноярском крае на 2017-2019 годы».

Согласно документу, темп роста производства продукции сельского хозяйства в 2019 году по отношению к 2015 составит 105%. Планируется, что производство зерна увеличится до 2 306,5 тысячи тонн к 2019 году. Рост по отношению к 2015 году составит более 2 процентов. Это будет обеспечено за счет ввода новых посевных площадей и повышения  урожайности. Объем производства картофеля по всем категориям хозяйств прогнозируется около 1,2 миллиона тонн (100,7% к 2015 году). Строительство теплиц закрытого грунта общей площадью 45 000 квадратных метров, а также мероприятия господдержки овощеводства позволят обеспечить прирост объемов выпуска овощей на 3,6%. Более ощутимых результатов планируется достичь в животноводстве. Производство скота и птицы на убой увеличится на 22%. Наи- большее влияние на это окажет реализация проектов в свиноводстве, в результате чего выпуск свинины к 2019 г. во всех категориях хозяйств прирастет на 31%. Рост производства мяса птицы к 2019 году составит 49,7%. Также должно подрасти производство яйца, муки и пищевых продуктов. А вот производство молочной продукции будет регулировать спрос населения. Вероятнее всего, объемы ее производства сохранятся на уровне 2015 года [1].

В связи с этим предварительно определена и государственная программа поддержки сельхозотрасли края. Объем финансирования госпрограммы на 2017 - 2019 годы за счет средств краевого бюджета составит 14,918 миллиарда рублей. На 2017 год предусмотрено 5,241 миллиарда рублей. Из них на прямую поддержку сельхозтоваропроизводителей края в 2017 году будет направлено 3,8 миллиарда, что на 10,4 процента превышает уровень 2016 года и на 22,5 больше, чем в 2015 году.

Программа, сохраняющая преемственность задач, целевых индикаторов и мероприятий федеральной Государственной программы, направлена на реализацию государственной политики в сфере агропромышленного комплекса Красноярского края и решение наиболее острых проблем развития отрасли. Она преследует две цели. Первая - повышение конкурентоспособности продукции сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности, производимой в крае, и обеспечение продовольственной безопасности региона. Вторая - развитие сельских территорий, рост занятости и уровня жизни сельского населения.

При выделении поддержки субъектам АПК упор традиционно будет сделан на развитие подотрасли животноводства (1 млрд. 130,9 млн. рублей), растениеводства (677,3 млн. рублей). А также на техническую и технологическую модернизацию (1 млрд 235,8 млн. рублей), обеспечение жильем на селе специалистов АПК и социальной сферы (426,8 млн. рублей), помощь малым формам хозяйствования (191,8 млн. рублей), развитие мясного скотоводства (55,2 млн. рублей). Кроме того, в государственную программу включена новая подпрограмма «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения». На ее финансирование в 2017 направлено более 34 миллионов рублей.

В свою очередь Минфин предложил уменьшить в 2017 году бюджетные расходы на сельское хозяйство на 10 млрд. рублей. Проект Минфина был вынесен на публичное обсуждение 12 октября 2016 г. Предлагалось сократить государственное финансирование АПК до 204,5 млрд. рублей в 2017 году, до 197,9 млрд. рублей в 2018 году и до 194,1 млрд. рублей в 2019 году. Ранее премьер Дмитрий Медведев обещал потратить на сельское хозяйство в будущем году не меньше, чем в текущем – 214,8 млрд. рублей.

Эксперты отмечают, что уменьшение выделения средств для АПК приведет к остановке многих проектов, особенно долгосрочных, а также к росту долговой нагрузки на сельское хозяйство. В Госдуме обсудили предложение Минфина и решили отстаивать сохранение уровня финансирования аграрного сектора на уровне 2016 года.

В настоящее время на уровне края, в том числе в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе продолжают действие следующие программы и законы:

-    Программа по «Развитию сельского хозяйства и регулированию рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Красноярского края на 2014–2020 гг.»;

-       Закон Красноярского края от 18.12.2008 №7-2660 «О социальной поддержке граждан, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края» (в ред. от 07.07.2016 №10-4847);

-    Закон Красноярского края от 21.02.2006 №17-4487 «О государственной поддержке субъектов агропромышленного комплекса края» (в редакции от 07.07.2016 №10-4803);

-     Муниципальная программа «Создание условий для сохранения традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района и защиты их исконной среды обитания» (в ред. от 06.06.2016) [2].

К одному из самых важных мероприятий 2016 года следует отнести «Всероссийскую сельскохозяйственную перепись», где проводилось масштабное обследование аграрного сектора, призванного показать реальную ситуацию, сложившуюся в сельском хозяйстве страны, выявить его ресурсный потенциал, обозначить проблемы, которые предстоит решить в ближайшие годы.

В Красноярском крае участниками переписи стали 691 сельскохозяйственная организация, 1961 крестьянское (фермерское) хозяйство, 641 индивидуальный предприниматель, 279428 личных подсобных хозяйств в сельских поселениях и 47761 - в городских округах, 1908 садоводческих, огороднических и дачных   некоммерческих   объединений   граждан   и   28817   участков    в    них    [3]. Содержащиеся в переписных листах сведения об объектах переписи являются информацией ограниченного доступа, не подлежат разглашению (распространению) и используются в целях формирования соответствующих государственных информационных систем.

Первые предварительные итоги Всероссийской сельскохозяйственной переписи подведены уже в октябре 2016 года. В отдаленных и труднодоступных территориях Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района перепись проходила с 15 сентября по 15 ноября 2016 года. Всего таймырскими переписчиками отработано порядка 64 объектов переписи, среди которых предприниматели, оленеводческие, сельскохозяйственные кооперативы (артели), общины, крестьянско-фермерские хозяйства. На содержании у них находится примерно 113 тысяч голов домашнего северного оленя.

Кроме того, на территории муниципального района развивается свиноводство. По состоянию на 01.01.2015 поголовье свиней составило 222 головы, что на 5,71% больше уровня прошлого года (210 голов).

По состоянию на 01.01.2015 на территории муниципального района  осуществляют хозяйственную деятельность 260 сельскохозяйственных и промысловых организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности, индивидуальных предпринимателей и хозяйств населения, что соответствует уровню прошлого года (260 единиц).

По состоянию на 01.01.2015, как и на аналогичную дату прошлого года, наибольшую долю в общем количестве сельскохозяйственных организаций занимали индивидуальные предприниматели – 40,4%, общины коренных малочисленных народов Севера – 19,6%. Данные показатели свидетельствуют о том, что развитие агропромышленного комплекса района во многом зависит от деятельности этих категорий [4]. Таймырская территория, подлежавшая переписи, охватывала все сельское поселение Караул, городское поселение Хатанга и городское поселение Дудинка.

В данной статье было рассмотрено настоящее и планируемое агропромышленное производство Красноярского края. Анализ показал, что государство непосредственно принимает участие в данной деятельности, разрабатывая новые программы и реализуя различные законы.

Мировой опыт свидетельствует о разнообразных формах помощи государства в сельскохозяйственном производстве. Например, оптимальное распределение на территории страны ее научно-технического потенциала. В США, Японии и ряде других стран были разработаны общенациональные программы развития научнотехнической деятельности в регионах.

Список литературы

1.       Программа «Развитие производства и переработки сельскохозяйственной продукции в Красноярском крае на 2017-2019 годы».

2.         Интернет ресурс. Режим доступа:http://www.taimyr24.ru/local_bodies/Administration/Struktur_Kontakts/UDKMNT/

 3.       Данные «Всероссийской сельскохозяйственной переписи» за 2016 год.

 4.    Белоносов Д.С. Состояние Агропромышленного комплекса Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района// Перспективы развития экономики и менеджмента// II Международная научно-практическая конференция,     г. Челябинск, 2015 г., - 60 с.