16 декабря 2015г.
Кластерный подход в активизации экономического развития территории продолжает во многом преобладать и в XXI в. в ряде Западноевропейских государств [2]. Можно отметить также определенное продуктивное воздействие на развитие деловой активности от внедрения кластерного подхода в государствах Юго-Восточной Азии [3]. В этой связи можно отметить, что развитие региональной экономики на основании кластерного подхода оправдано в национальных российских реалиях на фоне анонсированной модернизации и стремления к инновационному росту отечественного народнохозяйственного комплекса.
В настоящее время опубликовано большое число научных и практически ориентированных работ, посвященных вопросах позитивного развития кластеров в территориальных границах регионов [1, 4, 5, 6, 7, 9, 10, 11, 12, 13].
Для областей и регионов Российской Федерации применение кластерного подхода в активизации развития территорий представляется, во многом, выбор образующим вариантом действий, прежде всего в том смысле, что позволяет объединить организационно-экономические усилия управляющих элит в регионе, бизнес- сообщества и интересы населения, задействованного в работе предприятий и научно-исследовательских организаций, а также потребляющего региональную продукцию, на особо значимых ключевых направлениях, в которых имеются определенные резервы роста или на тех, которые необходимо модернизировать в первую очередь в интересах всего региона и, в конечном итоге, в интересах национального образования.
Как правило, в каждом территориальном образовании существуют отрасли – «локомотивы», которые выступают в роли ведущих в этом процессе, и отрасли, которые выступают ведомыми и «подтягиваются» за ними, способствуя выводу экономики территории на новый качественный уровень.
Одной из главенствующих установок развития бизнеса на основе формирования кластеров в регионе принято относить формирование условий благоприятной для бизнеса конкуренции, подразумевающей под собой сочетание с эффективной кооперацией, нередко обеспечивающей синергетический эффект.
Следует отметить, что сущность кластера, в наибольшей степени характеризует данное М. Портером определение: «... это группа географически сопряженных друг с другом взаимосвязанных компаний, подразумевая под ними поставщиков, производителей и посредников, а также связанных с ними научно- исследовательских организаций и инфраструктурных подразделений, находящихся в постоянной хозяйственной зависимости и задействованных в определенной сфере» [8].
На основании сложившихся подходам в научной литературе по проблематике кластеризации экономики территорий последние принято разделять на следующие основные типы [6]:
1. ориентированный на развитие инфраструктуры: нацелен на технологические и продуктовые инновации, который формируется вокруг системы потребления продукции в регионе. В его рамках задействуется ранее созданная, в том числе для других целей инфраструктура, но применяются новые технологические решения, инновации в производстве и процессе организации труда.
2. ориентированный на инновации территориальный кластер, который создается на основании внедрения новой инновационной структуры, ранее не существующей и не эксплуатируемой в данном регионе. Создание такого кластера требует больших инвестиций и государственных гарантий для развивающего его бизнеса, поскольку инновационный продукт, производимый в кластере, может не иметь аналогов на рынке и, соответственно, не иметь гарантированного сбыта в краткосрочной перспективе. Представляется, что срок окупаемости подобных вложений и организационных усилий оправдает себя в среднесрочной перспективе и в долгосрочном плане. Такие кластеры способствуют нацеленности на инновационное развитие всей экономики государства.
3.Ориентированный на преобразования существующей промышленности (метапромышленный) кластер создается на базе преобразования в соответствии со сложившимися современными реалиями существующей промышленности в регионе. Как правило, развитию подлежит передовая технология, в рамках нацеленности на которую группируются в виде хозяйственной системы группы предприятий, объединенных циклом производства и распределения продукции.
4. Ориентированный на творческое заимствование положительного зарубежного опыта. Технологии и структура взаимодействия приобретается и разрабатываются на территории размещения кластера. Такая схема активно применяется и, во многом оправдала себя, в Японии и других странах Юго-Восточной Азии.
В основе практические всех кластеров, независимо от типа, лежит общая методология, что подразумевает, что в основе построения территориальных кластеров взаимодействуют следующие субъекты:
- научно-исследовательские организации и лаборатории, продуцирующие и в тестовом режиме исследующие новые технологии и материалы;
- специально организуемые производственные мощности для тестирования образцов товаров и апробации технологий в производственном цикле;
- группы предприятий, которые организуют и проводят серийное производство новых товаров и организуют мероприятия по комплексному продвижению новой продукции на новые и существующие рынки;
- управленческие структуры, регулирующие работы кластерного образования и решают вопросы его финансирования и дальнейшей возможной трансформации [7].
Принятие во внимание позитивного зарубежного опыта построения региональных кластеров позволяет сконцентрировать внимание на трех наиболее часто встречающихся вариантах их организации с учетом решающих инициатив в вопросе формирования такой структуры:
-«сверху вниз», когда инициативу проявляют органы региональной власти, выстраивая приоритеты и выделяя ресурсы, а также формируя совет, призванный найти консенсусный компромисс между инвесторами, бизнесом, аппаратом управления, научными организациями и населением;
-«снизу вверх», когда инициативу проявляют бизнес-сообщества территории в вопросах ведения проектов и участия в программах.
- смешанный вариант, когда в кластерообразовании в качестве инициаторов задействованы две упомянутые стороны [4].
Можно подытожить, что заключительный вариант того или иного пути организации территориального кластера зависит от сложившихся в определенном регионе условий существования бизнеса.
Тем не менее, следует иметь в виду, что отечественные реалии таковы, что бизнес не мотивирован к проявлению самостоятельных инициатив, равно как искать консенсус во взаимодействии с населением территории на добровольной основе. Эти обстоятельства подразумевают определенную роль региональных властей в вопросе формирования территориальных кластеров для активизации сбалансированного регионального развития.
Список литературы
1. Абашина М.А. Кластеры как форма хозяйственной деятельности в инновационной экономике //Экономические науки. 2011. № 5.
2. Банников А. Оценка развития химических кластеров в Германии // Проблемы современной экономики. 2013. №3(47).
3. Дворцов В.И. Пространственное развитие территории на основе кластерных технологий // 2008. №2.
4. Карпова Д.П. Использование кластерного подхода в управлении региональной экономикой // Региональная экономика и управление: электр. науч. журн. 2007. № 4.
5. Ляховский Д. Кластерный подход: [Электронный ресурс].
www.metalinfo.ru
6. Маркушина Е.В. Кластеры и кластерные стратегии в развитии экономики региона // Проблемы современной экономики. 2010. №2.
7. Михеев А.А. Развитие кластеров в региональных экономических системах: преимущества, проблемы, пути поддержки // Проблемы современной экономики. 2008. № 3.
8. Портер Майкл Э. Конкуренция. — М: Изд. дом «Вильямс», 2005.
9. Развитие кластеров: сущность, актуальные подходы, зарубежный опыт /авт.-сост. С.Ф. Пятинкин, Т.П. Быкова. – Минск: Тесей, 2008;
10. Семенова Н. Кластеризация — новое явление в мировой экономике и политике //
www.nikst.ru
11. Цихан Т.В. Кластерная теория экономического развития // Теория и практика управления. 2003; № 5.
12. Шильченко Т.Н. Кластерный элемент при формировании экономики регионов России //Вестник Таганрогского института управления и экономики. № 1. 2009.
13. Ялов Д.А. Кластерный подход как технология управления региональным экономическим развитием: [Электронный ресурс].
www.subcontract.ru.