18 апреля 2016г.
На современном этапе возрастает актуальность исследовании проблем эффективного использования пространства и размещения производства, поскольку в начале XXI, особенно мировые финансовый, экономический, продовольственный кризисы воочию раскрыли – настоятельную необходимость уточнения курса общественного развития, что в нем императивно и отвечает насущным проблемам развития мирового сообщества, какие риски и вызовы имеют место в современной глобальной агропродовольственной системе, проявляющиеся на всех иерархических уровнях управления мега экономикой: от мирового агропродовольственного хозяйства до отдельных аграрных и агропромышленных предприятий и фирм. Настоящая научная статья имеет целью исследовать генезис научной теории размещения производства и специфику оптимизации территориального рассредоточения агропродовольственной системы в условиях глобализации и усиления турбулентных процессов в экономике.
Методологические и теоретические основы размещения производства в порядке экскурса к современной практике агропродовольственной интеграции, являет собой непреложные факторы развития. Заметим, что классическая теория размещения производства имеет своим фундаментом исторический отрезок времени, исчисляемый многими столетиями и эмпирический материал, количественно накапливавшийся достаточно длительное время. Неслучайно, что в этом аспекте в начале речь шла о сельском хозяйстве, затем уже о промышленности и других отраслях и сферах, поскольку логика развития общественного производства, придерживаясь принципа историзма, говорит за первенство древнейшей отрасли – сельского хозяйства перед другими.
Одной из закономерностей глобализации экономики, напрямую влияющей на пространственное размещение экономической деятельности, является то обстоятельство, что техногенный мир прошлого столетия деформировал сознание человека, нарушив душевную гармонию его состояния. Придать широкую и реальную основу оптимальному размещению экономики в наше время не представляется возможным без учета экологического составляющего. Пожалуй, это главный императив, адресованный как отрасли сельского хозяйства, так и промышленности или другой отрасли и сферы деятельности.
Согласно Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р), мы оказались перед долговременными системными вызовами, отражающими как мировые тенденции, так и внутренние барьеры развития:
- первый – усиление глобальной конкуренции, охватывающей не только традиционные рынки товаров, капиталов, технологий и рабочей силы, но и системы национального управления, поддержки инноваций, развития человеческого капитала;
- второй – ожидаемая новая волна технологических изменений, усиливающая роль инноваций в социально- экономическом развитии и снижающая влияние многих традиционных факторов роста;
- третий – возрастание роли человеческого капитала как основного фактора экономического развития (уровень их социализации и кооперационности, растущая конкуренция с европейскими и азиатскими рынками в отношении квалифицированных кадров);
- четвертый – исчерпание потенциала экспортно-сырьевой модели развития, базирующей на форсированном наращиваний топливного и сырьевого экспорта, выпуске товаров для внутреннего потребления за счет дозагрузки производственных мощностей в условиях заниженного обменного курса рубля, низкой стоимости производственных факторов – рабочей силы, топлива, электроэнергии.
Одной из острейших лимитирующих факторов в России остается - недостаточное развитие транспортной и энергетической инфраструктуры и дефицит инженерных и квалифицированных рабочих кадров.
Достойный ответ по всем выше упомянутым вызовам в РФ планируется согласно Концепции 2020 г. на основе сбалансированного пространственного развития решить круг вопросов, обеспечивающих формирование новых территориальных центров роста, как в районах освоения новых сырьевых ресурсов, так и традиционных районов концентрации инновационного, промышленного и аграрного потенциала России на фоне нивелирования уровня развития отдельных территорий, снижения масштабов регионального неравенства; создания разветвленной транспортной сети, обеспечивающей высокий уровень межрегиональной интеграции и территориальной мобильности населения.
Следует отметить, что классическая теория размещения в условиях глобализации постепенно трансформируется в прикладные исследования по реализации проблем оптимального размещения предприятии сельского хозяйства, промышленности, других отраслей, в рамках науки: Региональная экономика. Касательно данной темы актуальность проблем размещения проиллюстрировано в разделе VII «Региональное развитие» Концепции 2020 г., где четко сформулированы задачи и пути их решения. В частности, сказано, что государственная региональная политика РФ предполагает синхронизацию таких направлений, как: 1) стимулирование экономического развития путем создания новых центров экономического роста в регионах на основе конкурентных преимуществ; 2) координация инфраструктурных инвестиций государства и инвестиционных стратегий бизнеса в регионах с учетом приоритетов пространственного развития и ресурсных ограничений, в том числе демографических; 3) сокращение дифференциации в уровне жизни населения в регионах с помощью эффективных механизмов социальной и бюджетной политики.
Инновационная и социальная ориентация регионального развития, согласно Концепции 2020 г., призвана обеспечить:
- развитие научно-технического и образовательного потенциала крупных городских агломерации с высоким качеством среды обитания и человеческим потенциалом, динамичной инновационной и образовательной структурой;
- формирование территориально-производственных кластеров (не менее 6–8), ориентированных на высокотехнологичные производства в приоритетных отраслях экономики, с концентрацией таких кластеров в урбанизированных регионах;
- формирование территориально-производственных кластеров на слабоосвоенных территориях, ориентированных на глубокую переработку сырья и производство энергии с использованием современной технологий;
- развитие крупных транспортно-логистических и производственных узлов в рамках формирования опорной национальной транспортной сети, обладающей необходимым потенциалом пропускной способности и обеспечивающей целостную взаимосвязь центров экономического роста, с постепенной ее интеграцией в развивающиеся мировые транспортные системы.
Особенности проявления современной регионализации, по нашему мнению, представляет собой трансформацию классической теории размещения, родоначальниками коей были Тюнен, Лаунхардт, А. Вебер [1,3, 4]. В условиях глобализации экономики, модификации экономических границ на основе формирования межгосударственных интеграционных образований, создания крупномасштабных производственно-коммерческих агломерации, характеризуемых единой научно-производственной инфраструктурой, а также активизация транснациональных корпорации (ТНК) с широким диапазоном деятельности, бесспорно, дали импульс дальнейшему углублению международного разделения труда, возрастанию глобальной конкуренции, что в свою очередь оказывает влияние на вопросы пространственного рассредоточения современных производств.
В этом контексте следует подчеркнуть, что одной из непреложных задач второго десятилетия XXI века является формирование вертикально интегрированных структур в агропродовольственных системах различных иерархических уровней, которым внутренне присущи конструкции экологически оправданных организационных форм.
Объективный процесс агропродовольственной интеграции реализуется в реальной экономике в различных формах, проявляясь в виде вертикально интегрированных структур: будь-то агрофирма скромных размеров, специализирующаяся на одной товарной продукции, или агрохолдинг, имеющий многомиллиардные обороты, доминирующий в отдельных подкомплексах России, или агрохолдинг, представленный многопрофильно в цепи диверсификации, имеющий предприятия во многих регионах страны.
Приоритеты оптимального размещения производств расставляются, как правило, с учетом необходимости обеспечения синергетических интегративных эффектов от построения вертикальной интеграции и диверсификации с учетом необходимости обеспечения конкурентоспособности; расширения рынка за счет приобретения аграрных активов, организации собственного агробизнеса; ритмичного снабжения внутрифирменных мощностей по переработке, а также ожидаемых интегративных эффектов.
Определение наиболее эффективной формы интеграции с учетом экологических императивов при создании интегрированной структуры является одним из ключевых моментов оптимального размещения вновь формируемых и интегрируемых производств. Говоря о зарубежном опыте оптимизации размещения производств, здесь также актуализируются вопросы увязки горизонтальных и вертикальных интеграционных формирований с необходимостью экологизации агропродовольственной системы. Как оригинальный феномен решения проблем размещения производств из организационных форм активно сформированных в условиях глобализации экономики, пожалуй, следует выделить продовольственные транснациональные корпорации (ТНК). Их бурное развитие на фоне углубления общественного разделения труда, роста концентрации и интенсификации агропромышленного производства, позволили кратно повысить производительность труда и ресурсов, обеспечить высокий уровень и экономическую эффективность агропромышленного производства. Эти процессы происходят при характерной технологической перестройке и замещении живой силы техникой, системой машин.
На современном этапе отмеченные подвижки призваны быть четко увязанными с экологическим фактором. В этом плане обратимся к М. Портеру, который говорит о мотивации по совершенствованию технологии, и о том, что четко разработанные стандарты по защите окружающей среды могут инициировать усиление вертикальной интеграции и внедрение инноваций, позволяющих более эффективно использовать материально-производственные запасы и снизить суммарные издержки производства соответствующей продукции или повысить ее ценность.
«Такие инновации, - поясняет М. Портер – позволяют компаниям эффективнее использовать совокупность факторов производства (начиная с сырья и заканчивая энергией и рабочей силой), компенсируя тем самым издержки, связанные с необходимостью соблюдения законов по защите окружающей среды. В конечном счете, такое повышение производительности ресурсов делает компании более конкурентоспособными, а не наоборот» [2].
Мотивацией к вертикальной интеграции представляется необходимость преодоления неэффективного использования материально-производственных запасов, минимизация издержек на всех стадиях движения сырья и готовой продукции. Кроме того, речь идет о минимизации финансовых рисков в условиях неопределенности рынка. Иначе говоря, обеспечение корпоративных усилий для минимизации риска в своем развитии, достижения эффекта масштаба и синергии. В этих условиях большое значение имеет рыночная сила фирм-интеграторов и разумный менеджмент транзакционных расходов.
В данном контексте четко расставляет акценты Оливер Уильямсон, выделяющий шесть факторов, к числу которых относятся: возможность свободного поведения, границы рациональности, число транзакции, которые необходимо осуществить до конечного потребителя, степень определенности, сложность организации производства, переработки, реализации, организационной структуры управления, информационное воздействие [5].
В порядке резюме отметим, что высокий уровень интеграционных процессов, как по вертикали, так и по горизонтали, на всех иерархических ступенях развития современной реальной экономики, начиная от отдельных предприятий, групп взаимосвязанных предприятий на локальном, региональном, национальном и глобальном уровнях, все же в своей основе зиждется на теории рационального размещения взаимосвязанных производств.
В условиях глобализации экономики и возникновения турбулентных процессов в экономике не утрачивает своей злободневности теория размещения производства, которая в современном понимании трансформируется в плоскость исследования в рамках науки - региональная экономика, что еще более актуализируется на фоне зримого процесса регионализации и создания новых качественных межгосударственных региональных образований.
Список литературы
1. Вебер А. Теория размещения промышленности. Перевод Н. Морозова. Под ред. Н. Баранского. – Ленинград- Москва: Изд-во «Книга», 1926, - с. 119.
2. Портер Майкл Э. Конкуренция. Пер. с англ. – М.: Издательский дом «Вильямс», 2006, - с. 437-438.
3. Тюнен И. Изолированное государство в его отношении к сельскому хозяйству и национальной экономии. Исследование о влиянии хлебных цен, богатство почвы и накладных ресурсов на земледелие. Перевод Е.А. Торнеус. Под ред. проф. А.А. Рыбникова – М.: Изд-во «Экономическая жизнь», 1926, с. - 220.
4. Pinto J.V. Launhardt and Location Theory: Rediscovery of a Neglected Book // Journal of Regional Science, №17 (1), 1977.
5. Williamson O.E. Transaction Cost Economics and Organizational Theory. Industrial and Corporate Change, 1993, - p. 107–156.
